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俄烏戰爭後，德國矢言對軍方進行全面改革，以應對俄羅斯的持續威脅，關鍵措施包括提高軍費開支，並傳出可能恢復義務役，不過，如何實現這些目標，在目前三黨共同執政的德國政府中，面臨分歧。
俄烏戰爭後 德國致力冷戰後最大國防改革
在俄羅斯2022年入侵烏克蘭幾天後，德國總理蕭茲(Olaf Scholz)宣布「劃時代轉折」(Zeitenwende)理念，其中關鍵舉措便是將軍費支出提升至北約(NATO)標準，即佔國民生產毛額(GDP)2%，此外，德國國防部長近來提議要恢復兵役，引發熱議，但專家指出，要實現這些國防改革目前面臨到執政聯盟內部的分歧。
路透社報導，在蕭茲宣布「劃時代轉折」理念後，柏林撥款1,000億歐元(1,070 億美元)的特別基金進行軍事改革，此舉令其盟友感到驚訝。
有了這項基金，柏林將可在未來3年內實現將軍事開支提升到佔國民生產毛額2%的目標，這是自1990年冷戰結束以來的首次。不過，專家指出，當這筆基金在2028年用盡時，要如何持續這項支出目標面臨著不確定性。
此外，德國軍方高層警告說，德國聯邦國防軍(Bundeswehr)現在亟需額外的資金投入，以便在5年內做好投入戰鬥的準備，他們相信，屆時俄羅斯將有能力攻擊北約成員國的領土。
德國是歐洲最大經濟體，GDP略高於4兆歐元，目前的國防預算為520億歐元，比北約設定的目標要低約280億歐元。
提升軍費 德政府苦尋資金
針對實現北約的軍事開支目標，德國執政聯盟正苦尋資金，他們尤其受限於德國國內一項被稱為「債務煞車(debt brake)」的法律，該法對政府可以承擔的借款額度做出限制。
歐亞集團(Europe at Eurasia Group)歐洲總監拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示：「存在一個更廣泛的戰略問題，即德國國防支出的長期軌跡，與該國的財政制度規則是否相符。」
事實上，德國的執政聯盟內部時常對重大議題爭吵不休，這個聯盟由左傾的社會民主黨(SPD)、親商自由派的自由民主黨(FDP)和生態主義的綠黨(The Greens)組成。
目前，蕭茲支持隸屬於自民黨的財政部長林德納(Christian Lindner)，拒絕了社民黨黨內盟友、國防部長佩斯托瑞斯(Boris Pistorius)的呼籲，即將明年度的國防開支增加67億歐元，以啟動更多投資，蕭茲的拒絕實際上是將解決方案推遲到2025年大選之後。
德國智庫衣佛研究所(Ifo Institute)軍事專家施萊珀 (Marcel Schlepper)表示：「下一屆政府將於2025年選出，屆時必須給出一個答案，才能繼續『劃時代轉折』。」
德防長提恢復兵役 蕭茲看法不同
此外，在俄羅斯持續入侵烏克蘭的背景下，德國防長6月上旬提出了一項恢復兵役的新提案，這距德國取消義務兵役已十多年，這項提議也在執政聯盟內部引發分歧。
華盛頓郵報(The Washington Post)報導，根據佩斯托瑞斯的「選擇性兵役」(selective military service)計劃，未來德國所有18歲的年輕人都會收到一份調查問卷，以評估他們對服兵役的興趣。預估每年會有40萬名年輕男性收到這份問卷，而且他們必須回覆問卷，而女性則可以自願填寫。
佩斯托瑞斯說，預計每年會有約10萬名男性表達加入軍隊的興趣，軍方將進一步邀請4萬至5萬人參與選拔，最後會有約5,000名最合適的候選人被徵召服6個月的兵役，並可以選擇延長至17個月。
佩斯托瑞斯的目標是在2031年將德國軍隊規模增加到20萬3,000人，預備役軍人人數達到26萬人。德國目前約有18萬名士兵及6萬預備役軍人。
德國前總理梅克爾(Angela Merkel)於2011年結束義務兵役，當時義務役從1960年代的18個月減縮至6個月。佩斯托瑞斯則稱取消義務役的做法是一項「錯誤」。
但針對是否恢復兵役，德國執政聯盟在細節上仍然存在分歧，佩斯托瑞斯尚未獲得蕭茲的全力支持。蕭茲把德國軍隊缺乏新血加入描述為是一項「可控制的任務」。蕭茲5月在一項演說中表示，德國恢復大規模徵兵「不再可行」。
但另一個執政夥伴則對恢復兵役的提議做出積極回應。綠黨黨主席諾利普(Omid Nouripour)告訴德新社(German Press Agency)：「歐洲的安全局勢已經發生根本性的變化。」「因此，我們必須確保我們的武裝部隊處於有利位置。除了好的設備之外，還有人員問題。」
佩斯托瑞斯的提議只是第一步。關於兵役的任何提案最終都須經聯邦議會同意。預計未來幾個月德國將出現關於兵役問題的激烈辯論，與此同時，德國計劃提升的軍費該從何而來，這些都可能成為明年大選的關鍵選戰議題。
