「國際護理師節」將屆，台灣護理人力嚴重不足的問題再度浮上檯面，而面對政府積極推動的長照2.0，會不會讓護理人員變得更加血汗？對此，衛生福利部樂觀表示，正從四大面向改善護病比，並推動「家庭護理師」制度；此外，衛福部長陳時中5月1日開啟的「護理共享平台」，更成為基層護理人員反應問題、解決問題的最佳平台。

◎護理共享平台 部長主導、基層滿意
5月12日就是「國際護理師節」，但是台灣的護理人力荒已成許多地區醫院、醫療機構以及社福機構的噩夢。台灣基層護理產業工會坦言，護理人員執業率不到6成，最大癥結在於「留不住人」，而解決之道唯有「改善勞動條件」。
而面對台灣即將於2026年邁入超高齡社會，政府正積極推動「長期照顧10年計畫2.0」，希望建構我國社區照顧的綿密服務網，以實現在地老化的願景。這會不會讓原本就經常超時工作、加班的護理人員，變得更加血汗？
對此，台東醫院護理師李淑玲表示，她並不擔心這件事，因為由衛福部長陳時中主導、於5月1日開啟的「護理共享平台」，已成為基層護理人員反應問題、解決問題的最佳平台。李淑玲說：『(原音)就是我們「護理共享平台」5月1日開始，由我們部長開啟的，我覺得還不錯。對，因為它可以把我們前線臨床護理人員的心聲，都可以在那個地方跟大家分享；然後所有衛生福利部的護理主管們，都會盡力地幫我們協商、幫我們想辦法，然後一同解決這個問題。所以我覺得並不擔心吶！』
◎得不到關愛 醫療不足比偏鄉離島更苦
不過，也有護理人員指出，政府應對留在「醫療不足」地區的護理人員，給予更多的體恤，否則難以留人。
恆春旅遊醫院護理師康慧怡表示，以恆春為例，恆春並非都會區，人力資源及待遇福利都無法與都會區相比；但也不是衛福部認定的偏鄉或離島，因此既無偏遠加給、也無離島津貼。這也讓待在恆春的他們，遠比其他地方的護理人員更辛苦。康慧玲說：『(原音)尤其是像恆春地區，不在離島或是偏鄉的補助裡頭，所以其實跟都會區來講，更加地辛苦。就像在都會區假設是1：15的人力，可是你不能用同樣的一套衣服，套用在都會區或者是醫療不足的地方。其實恆春，我們把它歸類在醫療不足，但是它並沒有任何特殊的偏遠地區的加給啦、也沒有離島津貼加給，所以其實在恆春是很辛苦的。』
◎改善護病比 衛福部積極留人
而面對社會大眾關切的護理人力問題，衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳引用一份研究報告指出，護理人員平均執業時間是20年，通常20歲進入醫院後，到30歲會有一股離職高峰，之後就是40歲。能不能留下來，其實與職場環境友善的程度有關，若是工作不堪負荷、或三班輪班制不利照顧家庭，離職的機率就會顯著提高。
因此，衛福部也正從四大面向來改善護病比，包括：護病比納入評鑑、護病比連動給付、護病比透明化、護病比入法，希望留住目前70%還在醫院的護理人力。蔡淑鳳說：『(原音)那首先是針對在醫院護理人力這一塊呢，我們強化這個留任的措施；所以我們從這個護病比來做一個改善，包括讓護病比入評鑑、護病比連動給付、護病比的透明化、護病比的入法，那目前都在積極的執行中。那也透過這樣的一個護理人員職場的更友善，讓護理人員在醫院裡面，做得久、做得好。』
◎推「家庭護理師」 維繫珍貴護理人力
此外，因應人口老化，所有的醫療、照護都要逐步社區化，這麼多的護理人力缺口又要如何補上？
對此，蔡淑鳳信心滿滿地表示，將推動「家庭護理師」制度，讓那些因為個人生涯選擇而離開醫院的護理人員，得以不負所學，持續在社區做出貢獻。蔡淑鳳說：『(原音)所以衛福部未來會強化這個居家護理執業的支持，推這個所謂的「家庭護理師」制度，那跟我們的家庭醫師，在社區提供服務，也讓護理人員從醫院離開之後，可以繼續成為護理人員。』
蔡淑鳳進一步指出，目前規劃中的「家庭護理師」制度，仍舊希望達成「一天24小時、每周7天、全年無休」的照護人力，讓需要的民眾可以在家被照顧。但衛福部將以創新的思維，例如鼓勵選擇離開醫院的護理人員組成社會企業，依據自己的需求來彈性排班。蔡淑鳳說：『(原音)可能我們需要有一個比較創新的做法，比如說6到8個護理人員，因為沒有辦法在醫院工作，他們一起做這個社會企業。那他們可以依照他們的需求做彈性排班，然後呢，他們的這個照顧範圍是以社區為基礎，也就是一個走動式的護理，在他們的附近，當民眾需要的時候去提供服務。那這個排班是彈性的，所以護理人員可以做得很長久。』
或許衛福部「改善護病比」的努力，無法立竿見影，讓現有護理職場環境變得比較人性；即將推出的「家庭護理師」制度，恐怕也還有許多環節要克服；但只要有心，加上新啟用的「護理共享平台」，三管齊下，至少展現了政府解決護理人力荒的誠意。