國民黨在「9合1」選舉遭遇重大挫敗，連帶引發政務和黨務改組，行政院前院長江宜樺率先為國民黨選舉失敗下台負責，在政局動盪之際，由毛治國接下組閣重擔。毛治國形象嚴肅，外界不看好他與立法院的互動，但他在上任第一天就釋出善意，對油價下跌反映電價、前總統陳水扁保外就醫等議題表態。自稱是「工程師」的毛治國預料將以務實態度推動政務，著手解決他遭遇的又一次「危機」。
◎9合1慘敗 內閣改組
國民黨在「9合1」選舉慘敗，行政院前院長江宜樺在開票當晚決定負起政治責任，宣布辭去行政院長職務。江宜樺說：『(原音)這次選舉的結果顯示政府的施政未能獲得民眾的滿意，而人民的聲音也透過選票清楚地表達出來，因此宜樺決定負起政治責任，辭去行政院院長一職。』
施政大環境不佳，民眾對政績無感，在選舉前，行政院方面就心裡有數，必須在選後因應選舉結果而進行內閣改組，未料選舉結果重創國民黨，因此態勢升高至江宜樺請辭下台。
◎老面孔組閣 朝野批了無新意
江宜樺請辭獲准後，行政團隊成員隨即總辭，內閣進入看守階段，立法院暫停審查104年度中央政府總預算，政務停擺。
經過密集徵詢，馬英九總統在江宜樺請辭獲准後4天發布由原本的行政院副院長毛治國扶正，接下組閣重任。馬總統表示，考量毛治國資歷完整、嫻熟政務，上任後能立即使政務「無縫接軌」，所以拍板由他出任行政院長。馬總統說：『(原音)主要的考慮是交通部一路上來，副院長做了1年10個月，這樣的調整可以做到無縫接軌，讓政局安定。』
只是，朝野對於毛治國出線都不滿意，認為毛治國過去是江宜樺的副手，加上新的內閣名單幾乎全是江內閣官員留任，更讓立委批評了無新意、乏善可陳。民進黨立委趙天麟說：『(原音)如果還是找毛治國副院長，那當初為什麼要把江宜樺換掉呢？他們不是同一批人嗎？那當初如果是因為執政不力而讓江宜樺下台，毛治國副院長又憑什麼來做呢？』
毛治國解釋，之所以會留任大多數閣員，是為了穩定政局。他說：『(原音)我自己從決定接受挑戰到完成組閣，我大概只有1、2天的時間，所以如果我不能在短期內把行政團隊組織起來，並且恢復運作的話，立法、行政部門都會出現重大危機。』
◎破除嚴肅形象 毛治國務實以對
毛治國具有工程師背景，從政資歷完整，接任行政院副院長後，更經常負責督導跨部會專案小組會議，協調各部會因應重大事件，包括越南排華暴動事件、物價、治安、核安、自由經濟示範區和食安等專案小組，他在稱職扮演副手的同時，也對各項重大政務有深入瞭解。
不過，毛治國一頭梳理得一絲不苟的白髮，以及總是略顯僵硬的臉部線條、嚴肅的形象，常被外界認為不夠柔軟，因此質疑毛治國日後到立法院備詢時，恐怕無法招架立委的輪番攻勢，進而引發行政、立法之間關係緊張。
毛治國深知外界對他組閣的疑慮，他在上任第一天、行政院臨時院會後記者會上，便立刻展現工程師的務實性格。
對於外界關切的電價問題，他主張油價下跌應該反映在電價上；面對綠營不斷呼籲讓前總統陳水扁保外就醫，毛治國也指出，施政必須考量人道。至於在立法院卡關已久的兩岸服務貿易協議、兩岸協議監督條例草案和自由經濟示範區等重大爭議草案，毛治國也強調會積極尋求共識，確立原則面之後，再補強技術面配套措施。他說：『(原音)至於服貿跟貨貿這類的政策，原則面究竟要不要這東西？以及技術面要多少配套，大家才會覺得可以解除大家的疑慮、才能放心，我覺得這兩部分現在還有討論空間。』
◎危機重重 工程師毛治國挑重擔
在毛治國針對若干議題表態後，立法院方面馬上感受到他的「善意」，先一步緩解行政、立法之間的關係，也順利為本週赴立法院接受總質詢鋪路。
儘管如此，毛內閣的危機並未解除。馬總統任期只剩下1年多，多項重要政務亟待推動，毛治國上任後的首要任務是通過明年度中央政府總預算；接下來，在國家政策路線未變的情況下，毛治國要如何推動兩岸相關法案、如何應對在野黨強大的杯葛壓力，以及如何取得執政黨立委全心全意的支持，都是他必須思考的難題。
毛治國自詡為面對危機時沒有理由逃避的工程師，這次毛工程師是否能衝破難關，外界都高度關注。