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加拿大前外交官、「國際預防危機組織(ICG)」東北亞高級顧問康明凱(Michael Kovrig)被中國當局逮捕一事，讓目前在中國的外國非政府組織緊張，並對2016年通過的一項法律，出現不確定之感。
國際預防危機組織是一個聚焦於解決衝突的智庫，該組織發表聲明說，康明凱是10日晚上在北京遭到中國國家公安官員逮捕。
康明凱被捕事件，是發生在加拿大警方1日逮捕華為財務長孟晚舟之後。加拿大在美國要求下，採取了這項行動，但也激怒了北京。
中國外交部發言人陸慷今天(12日)在被問到康明凱被捕一事，暗示說，如果康明凱所屬的組織在中國沒有備案，他可能已經違反了中國法律。
陸慷所指的法律，就是中國2016年通過、2017年實施的「境外非政府組織境內活動管理法 」。
儘管陸慷拒絕評論康明凱是否已經遭到起訴，但這是首度有中國官員，在談到逮捕行動時提到這項法律。
香港的公民社會專家謝世宏(Shawn Shieh)表示，如果「境外非政府組織境內活動管理法」被援引作為逮捕康明凱的理由，這將是對非政府組織社群發射的警告彈。
中國公安部顯然避免嚴格執行這項法律，以便給予非政府組織有時間去登記；然而，如果康明凱被以這項法律起訴，將是對非政府組織社群傳送出的清晰訊號，意思是，這種情況可能發生在任何人身上。
負責監督境外非政府組織在境內活動的公安部，沒有對路透社就這項法律的詢問發表評論。
中國政府曾經表示，這項法律是在管理境外非政府組織的運作，也是邁向法治的一步。
康明凱工作的地點在香港，並由此到中國各地走訪。
國際預防危機組織(ICG)主席兼執行長馬雷(Robert Malley)今天向路透社表示，康明凱在走訪中國大陸的時候，並沒有從事任何違法活動。
前美國國務院工作人員、目前任職紐約「美中關係中心(Center on U.S.-China Relations)」的學者白潔淑(Jessica Batke)表示，在這項法律之下，不清楚非政府組織是否有必要申請「臨時活動許可」。
白潔淑表示，事實上，「臨時活動」一詞並沒有清楚定義，也就是說，此種非正式的諒解隨時都可能改變。
境外非政府組織境內活動管理法是中國國家主席習近平執政後，引入一系列國家安全措施當中的一環。
