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Rti 中央廣播電臺 
2020年是歐洲相當艱難的一年，在COVID-19疫情、英國脫歐與美歐關係緊張之外，糾纏多年的歐盟內部問題也益發嚴重。展望新的一年，分析家認為，許多問題依然存在，2021年不見得會更好。
歐盟想成一方霸主 卻接連遇挫
2020年是歐洲很艱辛的一年，遭遇包括2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)在歐洲造成嚴重疫情，目前第二波疫情還在持續，更出現英國變種病毒；英國終於脫離歐盟的後續影響；以及傳統盟友美國在川普(Donald Trump)主政下，升高了與歐盟之間的緊張。
新的一年到來，歐盟的情況會有所改善嗎？美國有線電視新聞網(CNN)記者馬基(Luke McGee)分析指出，疫情、英國脫歐、美國升高美歐緊張等這些2020年的危機，反而掩蓋了歐盟的真正危機：也就是多年來，歐盟內部的團結問題。
馬基指出，布魯塞爾有雄心壯志，意圖擴大整合歐盟，同時要憑一己之力成為全球一方霸主，但卻在從內部嚴守法治到與中國打交道的協調戰略等問題上，遭到一連串的挫敗。因此，馬基認為，2021年歐盟未必會更好。
法治爭議 最須立即處理
而在歐盟所有問題中，法治問題最需要立即處理。
歐盟各成員國歷經數月痛苦協商，才就長期預算總額將近2兆美元的COVID-19紓困方案達成協議。然而，匈牙利和波蘭卻在2020年耗費了大量時間加以阻撓。
匈牙利和波蘭政府主要是反對將紓困基金與法治問題綁在一起。波蘭因為被控侵害司法獨立性、匈牙利則被控壓制新聞自由，兩國正遭到歐盟調查。
兩國的固執最終迫使布魯塞爾妥協，雙方各讓一步，這可能被解讀為歐盟沒有守住關鍵的原則。
柏林獨立的非營利組織「國際民主報導(Democracy Reporting International)」法律專員賈拉澤斯基(Jakub Jaraczewski)表示，「匈牙利和波蘭或許是最極端的例子。但過去幾年來，其他許多(歐盟)國家也在公民自由方面出現倒退的情形。」
「將法治和歐盟的預算直接綁在一起，本來就不是好點子，但如果不只一個國家，以縮減自由和破壞法律等方式在挑戰極限，你一定會發現，這些國家在歐盟事務上會彼此支持，破壞整個大局。」
歐洲團結面民粹運動挑戰
其次是歐洲的團結面臨民粹的挑戰。
脫歐的英國並非唯一有民粹運動在鼓動脫歐的國家，多年來，歐洲的疑歐派政黨已經不再尋求脫離歐盟，現在，他們要接管歐盟。
歐洲議會德國極右派「德國另類選擇黨(AfD)」成員貝克(Gunnar Beck)向CNN表示，「我們的選民目前不尋求脫離歐盟，我們反而專注在為疑歐派建立足夠的支持，以帶領選民遠離迫在眉睫的團結災難。」
貝克相信，歐洲的疑歐派運動有成長潛力，即使在英國脫歐，歐盟支持者拜登(Joe Biden)取代川普之後，情況恢復了正常。
貝克表示，「自從2010年以來，歐盟就一直處在危機中，無法解決這些危機造成的許多問題，包括歐元區危機、移民危機，以及現在的COVID-19危機。」
2021年，歐盟多個國家將舉行大選，包括在布魯塞爾具影響力的德國和荷蘭。這兩國都有強勢的疑歐派民粹運動，屆時將可以證明貝克的說法是否正確。
各國利益不一 歐洲整體政策難制定
川普主政迫使歐洲認真思考歐盟與美國的關係，並極力要發展「戰略自主性」，在安全、經濟、供應鏈以及氣候變遷等問題上更加自主。馬基指出，事實上，歐盟企圖在美國和中國之外，成為第三位霸主。
歐盟的這種想法可能與美國發生衝撞，以中國問題為例，中國正成為世界下一個超級強權，布魯塞爾並不想將他變成敵人。
華府卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)歐洲項目主任布拉特伯格(Erik Brattberg)表示，「在他們(歐盟)慶幸白宮對中國將更可預期，更渴望與夥伴協調合作的同時，他們依然抗拒成為北京和華府之間劇烈爭奪的籌碼。」
歐洲日前擺脫美國，自行與中國達成投資協定談判，不論是川普或拜登，都表達了反對的意見，歐盟日後必將面對更多此類複雜情境。
再從歐盟內部來說，許多成員國對他們的安全獲得北約組織(NATO)和美國補貼，都相當滿意；但他們同時又想與中國和俄羅斯深化經濟關係。而且，布魯塞爾已經發現，很難跟那些已習慣於兩者兼得的歐盟成員國談判。
對歐盟來說，2020是非常艱難的一年，但歐盟已經出現分裂的裂縫，在2021將繼續如此，歐盟是否能在不擴大這些裂縫的情形下安然渡過，要看他們的政治智慧。
