緬甸衝突逐漸走向內戰恐釀新一波難民危機 - 新聞

緬甸情勢近期不斷加劇，甚至可能演變成一場全面性的內戰。專家擔憂，緬甸正瀕臨新一波的人民流離失所和難民危機，已經有數十萬人因為動亂及經濟崩潰逃離家園。

反軍方武裝衝突擴大到全緬甸各地

緬甸反政變勢力與軍方之間的衝突，從今年2月軍方發動政變以來不斷擴大。緬甸境內激烈的武裝衝突，已經不再像是過去一樣，大多集中在若開邦(Rakhine)和北部的撣邦(Shan)等少數地區，如今，戰事已經擴散至緬甸全國。

5月下旬，緬甸軍方在東南部克耶邦(Kayah)，與新成立的克耶人民防衛軍(Karenni People's Defence Force)及原有的少數民族武裝部隊克耶軍(Karenni Army)發生激烈戰鬥，緬甸軍方更在31日晚間動用直升機進行轟炸，雙方衝突導致當地上萬人流離失所。

根據非營利的衝突追蹤機構「武裝衝突地點及事件數據計畫」(ACLED)的數據，緬甸2021年上半年據報發生的戰事，已經比去年全年的數量還要多，而針對平民的攻擊、炸彈等遠距攻擊事件，數量也都明顯增加。

此外，由支持民主的政治人物所成立的全國團結政府(National Unity Government, NUG)也正試圖與緬甸少數民族武裝組織結盟，成立聯合部隊來挑戰軍政府。全國團結政府29日宣布，與欽民族陣線(Chin National Front)簽署一項協議，誓言共同摧毀獨裁的軍政府政權。

面對緬甸越來越多的武裝衝突，全國團結政府發言人薩沙(Dr Sasa)向英國「衛報」(The Guardian)坦言，這是因為緬甸人民別無選擇。薩沙說：「這只是個開始。情況將會失控。即便整個村子戰到只剩一兵一卒，他們也不會對這些殺人犯低頭。整個國家正走在通往內戰的道路上。」

緬甸戰事惡化國內難民人數激增

一旦戰事擴大成全面性的內戰，緬甸原本就已經相當嚴重的難民以及人民流離失所的問題，恐怕將更加惡化。

根據聯合國難民署(United Nations High Commissioner for Refugees)，緬甸是世界第五大難民來源國，僅次於敘利亞、委內瑞拉、阿富汗及南蘇丹。緬甸在政變以前，邊境就已經有110萬名難民，其中絕大多數是遭受種族清洗迫害的洛興亞人(Rohingya)。

根據日經新聞報導，從5月21日爆發戰事以來，克耶邦及撣邦地區約有150個村莊、超過5萬人逃離家園；而控制克倫邦(Karen State)、緬甸境內歷史悠久的少數民族武裝組織「克倫民族聯盟」(Karen National Union)，在政變後與軍方不斷發生地面衝突及空襲，估計已導致4萬4.000人流離失所。

這些在國際上被定義為國內流離失所者(internally displaced persons, IDPs)的人，在克欽邦、欽邦、撣邦、克倫邦及克耶邦等地的少數民族武裝組織都重啟戰鬥後，數量就不斷增加。報導指出，截至5月底，緬甸的國內流離失所者人數，可能會比今年1月增加10萬到12萬人。

緬甸邊境恐陷難民潮鄰國將再度面臨難題

國際危機組織(International Crisis Group)的緬甸資深顧問霍塞(Richard Horsey)認為，緬甸正瀕臨重大的國內流離失所與難民危機。他指出，衝突狀況很明顯的是造成國內流離失所及難民潮的關鍵因子。此外，緬甸的正式及非正式部門，也都出現災難性經濟崩潰和大規模的失業。

霍賽表示，有大批都市人口，因為安全及經濟因素逃往鄉村，但部分人可能因為難以在鄉村生存而又回到都市，有些人則在2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情期間，在各國邊境嚴格管制下，仍冒險跨越邊界，逃往已經有大量緬甸人移居的泰國等鄰近國家。

人權觀察組織(Human Rights Watch)亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)表示，泰國並不希望大量人口進入並留在泰國，羅伯森說：「如果他們(泰國)對這件事夠精明，他們可能會開放寬鬆的邊界，讓人道援助能夠越境進入。但這件事還沒有發生，而且緬甸軍方會把對這些地區任何形式的再援助，視為支持他們的敵人。」

緬甸情勢日益惡化，有越來越多的老百姓被迫在自己的國家裡不斷逃亡，而不僅是緬甸自身，甚至整個東南亞地區，未來恐怕都將面臨新一波的人道危機。