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美國參議院日前通過《2022年國防授權法案》，法案建議美國國防部邀請台灣參與2022年環太平洋軍事演習（RIMPAC），專家認為，通過的對台國防授權法案屬建議性質，在不挑釁美中互動敏感神經下，台灣以軍隊或機艦參與操演機率或許不高，但仍可在區域人道救援工作上發揮影響。
去敏感政治 台灣在人道及救災展實力
近年美中關係趨於對立之際，共機頻繁侵擾台灣，使台海情勢也顯得緊張，而美台的軍事合作，或美軍是否協防台灣都成為外界關注焦點。
對於美方通過建議案，邀台參與環太平洋軍事演習，並呼籲制定計劃協助台灣強化不對稱防衛能力一事，國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌20日接受央廣「兩岸ING」訪問表示，該案並無強制性，未來如何落實待觀察。
舒孝煌2005年曾赴環太軍演觀摩，他說，台灣亦有不少媒體赴現場報導，但派軍事單位參與實戰操演具高度敏感性；因軍演以強化美國軍力為主，「一中政策」框架下，當前台灣實戰參與可能性不高。
舒孝煌進一步指出，在美方強力防範中國擴張的此刻，台灣第一島鏈戰略地位更形重要，可是台美間無正式外交關係，但於聯合軍演會有窒礙難行之處，台灣參與並不容易。
為降低敏感性，他建議可採多元模式，例如，派遣具台灣半軍事色彩的海巡署參與，特別是投入災難救助與國際人道救援角色，這是台灣展現跨國實質合作的方式之一，更是後冷戰時期重視項目。
頻繁軍演 拜登積極打造「制中同盟」
環太平洋軍演為世上最大的多國海上演習，主要著眼於環太平洋地區的整體利益。舒孝煌說，軍演由美國海軍主導，自1971年開始，每2年舉辦一次，以強化美國與其他盟邦合作，遏阻他國侵犯。
他指出，過去中國曾獲邀請參與環太軍演，但美中關係緊張後，國內出現反對聲浪，因此取消對中方的邀請，這當然涉及到美國戰略利益考量。
舒孝煌回顧，今年9月份美、英、澳三國軍演以核動力潛艦為主軸展開，外界研判，這可能是亞太地區未來新的軍事同盟的主軸或核心，美國展現在意盟國間相互合作，防範中國擴張的目的不言可喻。
美國前任總統歐巴馬提重返亞洲，川普執政時期主打印太戰略，拜登則推動加強版的印太戰略，舒孝煌分析，拜登一再強調國際合作聯手制中，今年度，美方即透過頻繁演訓，以建立「制中同盟」，比起川普時代，拜登政府的手法更靈活與積極。
詳細訪談內容，請收聽12月20日播出的「兩岸ING」節目
