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中國積極助俄開發遠東 自有經濟與地緣利益考量

  • 時間:2022-03-29 13:00
  • 新聞引據:採訪、南華早報
  • 撰稿編輯:張雅涵
中國積極助俄開發遠東 自有經濟與地緣利益考量
俄羅斯近年來積極開發其廣大、富藏自然資源的遠東地區,而莫斯科想要加速這個地區的發展,北京是不可或缺的夥伴。(路透社/達志影像)

俄羅斯近年來積極開發其廣大、富藏自然資源的遠東地區,而莫斯科想要加速這個地區的發展,北京是不可或缺的夥伴。不過,分析指出,北京對遠東地區的投資自有其經濟與地緣政治的考量。

中國開發遠東經濟 或助俄減緩制裁衝擊

中國和俄羅斯近年來深化彼此在經貿上的合作,包括過去10年攜手開發俄羅斯廣袤的遠東地區。北京除了看中這個鄰近中國東北的地區具強大發展潛力,更認為兩國理念相同,將是最佳合作夥伴。中國國家主席習近平就曾表示,北京和莫斯科對於經濟發展上的相互堅定支持,符合各自的國情。

南華早報(SCMP)分析,中國之所以大力投資這個廣大地區,除了經濟誘因,更重要的還有地緣政治的考量。

現在,在俄羅斯因入侵烏克蘭而被西方強力制裁後,觀察人士更密切關注,中國願意給它的策略夥伴俄羅斯哪些經濟支持。南華早報指出,俄羅斯遠東地區未來若獲得更多的中國資金投入,將是可能協助莫斯科擺脫被國際孤立的方法之一。

中俄簽訂合作計畫 加速遠東地區開發

據中國官媒中國環球電視網(CGTN),中俄在2012年成立一項投資基金,為中國東北和俄國遠東地區的發展提供7.24億美元的資金。俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)並早在2012年回鍋擔任總統前就曾表示,俄羅斯的遠東地區要把握住「中國風向」,希望借助中資的力量,來大力發展該地區的經濟。

接著,在習近平2018年走訪遠東地區的重要海港海嵾威(Vladivostok)後,北京與莫斯科談妥一項6年的發展計畫,在農業、旅遊和交通基本建設等領域開展合作。

在此之後,遠東地區達成更多中俄合作的開發計畫。2019年,中俄完成一座長達1,080公尺、橫跨黑龍江(俄稱阿穆爾河)的橋梁,連結了俄國布拉戈維申斯克(Blagoveshchensk)和中國黑龍江省的黑河市。

在當年年底,俄羅斯啟動一條名為「西伯利亞能源」(Power of Siberia)、通往中國的天然氣管道,這也是兩國間的第一條天然氣管道。根據俄中在2014年簽訂一項價值達4,000億美元的合約,俄國將為中國提供30年的天然氣供應。

美國印地安那州立大學南岸分校副教授施拉彭托赫(Dmitry Shlapentokh)告訴南華早報,中國和俄羅斯在遠東地區的大部分投資都圍繞著對於木材、天然氣和石油等自然資源的開採,私人投資並不太常見。

前南京大學教授克里斯托弗森(Gaye Christoffersen)則說,近來,俄羅斯鼓勵中國對高科技領域進行投資,而不是只集中在自然資源開採。

中國躍升為俄遠東地區最大貿易夥伴

北京積極投入俄國遠東地區的發展,已讓它在前幾年超過南韓和日本,成為該地區的最大貿易夥伴。

前南京大學教授克里斯托弗森表示,截至去年,中資在遠東地區共有58個開發計畫,投入的資金達24億美元,並有許多中國貿易商聚集在海參崴自貿港區。遠東地區約佔俄中經濟與貿易總額的10%。

根據俄羅斯遠東與北極發展部(Ministry for the Development of the Russian Far East and Arctic),中國在其遠東地區的投資占所有外國投資的73%。

俄開發遠東 關乎中國地緣利益

南華早報分析,北京之所以積極投入此地開發,除了有經濟誘因,能幫助中國將其全球基礎建設計畫「一帶一路」(BRI)倡議深入至北極地區以外,也有地緣和安全考量。

在經濟誘因上,開發遠東地區可以幫助中國的「鐵鏽區」,也就是經濟陷入困境的東北省分重振經濟成長。

從更廣泛的層面來說,該區域發展將有助於「極地絲綢之路」(Polar Silk Road)的形成,中國可藉此開闢與北歐國家之間的新貿易通道。

北京積極確保廉價天然氣、擴大人民幣影響力

儘管發展遠東地區對中國有明顯的經濟效益,但北京積極對此地投入大把資金的理由則不僅僅是經濟考量。

學者施拉彭托赫表示,中國與遠東地區的接觸主要是為了確保其北部邊境的安全,並取得廉價天然氣等自然資源的供應。

施拉彭托赫又說,「這更多是出於地緣政治問題。 」他補充解釋,中國的長期戰略思考是,通過增加利潤來鞏固其全球主導地位。此外,中國也熱衷於尋找管道,以擴大人民幣的使用來取代美元,莫斯科則提供了這個機會。

在這些利益考量下,北京對遠東的投資預計還將更加擴大,而這能在多大程度上減緩莫斯科被西方制裁的痛楚,將持續受到關注。

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