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今年在印度新德里舉行的G20峰會，中國國家主席習近平及俄羅斯總統蒲亭皆未出席，可說是二十顆已發展及發展中國家領導人少了眾所矚目的2顆星。俄羅斯沒有出席，國際社會可以充分理解，但習近平沒出席，大家就擔心中國葫蘆裡賣的什麼藥？
今年印度身為G20峰會的主席國，卯足全力，加速推進可再生能源的發展，通過《國家綠氫使命》，批准1974.4億盧比（約770億元人民幣）用於綠氫的生產、使用和出口，預計2030年將印度的綠氫產能提升至每年500萬噸，等於每年避免約5000萬噸的二氧化碳的排放；此外，印度更新《國家電力計劃》，可再生能源裝機佔比將在2026-2027年達到55%（占能源結構的35%），在2031-2032年達到66%（占能源結構的44%）。對於一向被認為電力不穩定，可能影響外企進入的意願的印度，正在對改善電力供應、接軌歐盟綠電製造需求、全速前進。
但外界可能更為好奇的，則是習近平不出席G20、11月也傳出不出席APEC(未定)，這究竟對於國際體系和世界各國釋出什麼樣的訊息？是會讓美國獨霸？還是讓歷史已久的國際體系分崩離析？甚而美中關係是否均在領導人不會、不談的情況下，僅能依賴中層工作層級接觸聯絡、控管風險？令人擔憂的是，美中首腦若不接觸，暴衝的風險仍屬中國為高，這也是現在美國汲汲營營想找機會跟習近平通話、或是見面的主要因素。
習近平迴避與非我陣營接觸 發展中國國際集團
今年是中國首次未出席G20峰會，自然被外界強烈解讀。有分析認為習近平不出席，是不想給印度增光；有些則認為中印關係本就表面，即便印度為上合組織及金磚聯盟的成員，但跟中國等於同床異夢。但本文的看法則是，此為習近平刻意製造的場景。確實中國目前在經濟較為弱勢、與西方陣營關係較為緊張的情況下，習近平不想在大堆頭參與的場合節外生枝，以免讓自己誤判、讓各國誤讀中國的態度。更重要的是，中國目前更可能積極想要發展自己所挑選的「中國國際集團」，就如同金磚集團內的國家，這次也大多跟從中國的態度，在事前釋放可能不參與G20的訊息。可以預見未來東西陣營的態勢會更加明顯。
中俄淡出國際體系 大拜拜峰會崩解？淪為國際聯誼會？
從俄烏戰爭、美中對抗來看，國際體系(組織)的團結是否趨弱？當然，這是因為美國已無法支手撐起或解決世界各國的需求及支援，而需尋求第二經濟體中國的協助，也因為如此作法，給了中國成長茁壯的機會，大到不可控制，以致如今必須使用更大的力量壓制。尤其在中國已經重心完全放在逐漸搞大的金磚集團、美國將目光放在北約東擴，目前存在國際的組織及體系，必將淪為每年一次或兩次國際聯誼的場域？目前的聯合國、WTO、WHO等國際體系，已被各國認為無法在短時間內解決雙邊問題的場域，尤其是聯合國對俄烏戰爭也束手無策，各國自然也不會投注太多心力於此，反倒更積極參與由美、中各自所發起的「友我國家聯盟」，短期能解決問題、獲益對於眾多國家來說，才是最實際的幫助。
印度的雄心壯志 取代中國？
為擴大對南方國家的影響力，今年1月，印度邀請125國召開線上「全球南方之聲高峰會」，莫迪在開幕講話中，表明「全球治理未充分考慮南方國家的角色與聲音」的不滿，呼籲「全球南方」團結起來，重新設計當前不平等的治理機制。弦外之音則是莫迪要爭取改革聯合國，而美國在此次G20亦明確支持印度成為聯合國常任理事國。另外，G20更將非洲聯盟納入G20常任會員，地位與歐盟相同；估計接下來，印度在國際體系將更加活躍，與美國的合作也會更加頻繁，取代中國的強烈意圖已然眾所皆知。而美國是否如過往扶植中國般挹注印度？印度又是否有辦法效法中國成功模式在極短時間內威脅美國，就得看美國有中國這個前車之鑑後，對印度的戒心到何種程度了？
