國內碳權交易辦法出爐三大買賣方式買進不可再賣出 - 新聞

環境部今天(15日)預告「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」草案，也就是俗稱的國內碳權交易管理辦法，明定三大買賣方式，包括定價交易、協議交易及拍賣，必要時，環境部可指定交易及拍賣價格的上下限，交易或拍賣僅限一次，買進不可再賣出，以防炒作。

明年開始，我國將依事業排放量徵收碳費，進入排碳有價時代，環境部推動碳費徵收與自願減量並行，事業或各級政府可執行自願減量專案，取得的減量額度、也就是俗稱的碳權，便可拿至碳權交易所交易，提供須繳交碳費或須進行增量抵換等對象購買。

環境部15日預告碳權交易管理辦法，規範適用國內碳權交易或拍賣的標的包括3種，分別是「先期專案」、「抵換專案」及「自願減量專案」3種減量額度；並明定三大買賣方式，包括「定價交易」、「協議交易」及「拍賣」，定價交易由賣方自訂價格供買方選擇，拍賣是自定底價由買方競標，兩者皆在碳權交易所平台進行買賣，協議交易則是雙方私下協商，但交易情況須回報環境部揭露。

氣候變遷署副署長黃偉鳴受訪時指出，雖然同樣是減少一噸碳，但減碳方式不同、成本不同，價格便不同，有些減碳方式較複雜，不只保護森林，還解決貧窮問題、促進氣候行動等，價格便會較高，有些企業基於ESG指標，認為有助於公司治理，便願意以較高的價格購買碳權，至於訂價多少交由市場機制決定。

黃偉鳴表示，碳權買賣以1公噸為單位，每單位均有編碼，以確保移轉過程及使用註銷的效力，而交易或拍賣僅限一次，買進不可再賣出，以防炒作，但買入的碳權可分次使用。他說：『(原音)我們就一次，就一次，就是你看好就買這個，你就買下，但是你可以不同時間拿出來用，假設你買100噸的，你可能今年先用10噸，明年用你買的20噸，但是你不能夠把你買的這個100噸，剩下70噸再賣給別人，不行，我們不接受這樣子，因為這樣很容易變炒作。』

草案也規定環境部可指定交易及拍賣價格的上下限，黃偉鳴表示，這項規定主要是擔心炒作，因此預留權限，但必須累積經驗，目前難以判斷何謂價格太高或太低，將待實務運作後再視情況啟動。

黃偉鳴表示，草案將預告2個月，之後也會召開公聽會蒐集各方意見。