ICERD國際審查第2天委員會主席籲台盡早通過難民法 - 新聞

今天(23日)是消除一切形式種族歧視國際公約(ICERD)首次國家報告國際審查會議第二天，主要針對ICERD公約第5、6、7條進行審查，條文內容包含「促進種族之間的理解」、「對種族歧視受害者的補救措施」以及「26項權利的保障措施」。在與台灣政府官員來回詢答後，國際審查委員表示，台灣目前缺乏難民庇護制度，《難民法》難產，大家一等就是10年，把難民議題納入結論性意見，幾乎毫無懸念。

針對難民庇護制度，國際審查委員會主席Manfred Nowak詢問台灣政府《難民法》起草情況以及最新進度為何？移民署官員代表回應表示，從立法院第6屆至第9屆會期，《難民法》草案都沒能三讀通過；移民署去年已蒐集南韓、日本、美國、加拿大、英國等多國案例資訊，參考了聯合國《難民地位公約》的立約精神、難民定義、申請庇護以及審核作業方式，並在今年3月22日進行跨機關研商會議，預計5月初舉行第二次研商會議、今年下半年把立法草案送進立法院。

然而，國際審查委員Manfred Nowak對於這樣的立法進度並不是很滿意，他認為，大家等待台灣制定出《難民法》，一等就是10年，在跟政府官員來回詢答的過程中，他也發現，台灣目前並沒有落實「不遣返原則」，所以難民議題納入結論性意見，幾乎毫無懸念。他說：『(英語原音)實際上(台灣)沒有難民制度，因此，如果來自緬甸或阿富汗的人民(來台)尋求庇護，他們(台灣政府)做出的是臨時、專案性質的決定，但(尋求庇護者)沒有特殊地位，因此，在實務上並未真正落實不遣返原則。所以，我們當然會再次地強力建議(台灣)盡早通過《難民法》。』

為期兩天的國際審查會議中，台灣人權促進會難民議題專員賴彥蓉在最後一場民間團體場次發言表示，台灣的機場根本完全沒有設立任何受理庇護申請的窗口，根據台權會今年接獲的陳情案件顯示，就算終於提交了申請，移民署負責受理難民庇護申請的單位和專勤隊之間也做不到即時資訊交流，導致陳情人在庇護申請審核等待期間被官方限制行動自由至少6天。

最後，國際審查委員會主席Manfred Nowak表示，非常感謝所有民間團體直言不諱，他認為有時候出現不同的意見，那是言論自由的產物；他說，審查委員們會把所有參與者的發言納入考量，並做出最終決議。根據本次會議議程，國際審查委員會將於26日對外發表結論性意見與建議。