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布林肯訪中 美中關係陷「黑夢」

  • 時間:2024-04-30 10:28
  • 新聞引據:採訪、美聯社、路透社、美國之音
  • 撰稿編輯:吳寧康
布林肯訪中 美中關係陷「黑夢」
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)離開中國前繞去北京一家唱片行,買了美國流行樂天后泰勒絲(Taylor Swift)和中國經典搖滾歌手竇唯的專輯。(AFP)

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)4月24日到26日訪問中國,這位美國最高外交官員此行備受矚目,他走訪了上海和北京,並和中國國家主席習近平進行會談,針對兩國關切的「紅線」問題交換意見。但要說到布林肯此行達成的具體成果,可能還不如他從北京帶走的美國流行樂天后泰勒絲(Taylor Swift)和中國經典搖滾歌手竇唯的專輯讓人驚豔。

見面三分情

美國國務卿布林肯4月24日到中國訪問3天,這是他在不到一年內第二度訪中,顯見華盛頓對改善與北京關係的重視。布林肯強調,美中聚焦在雙方致力合作的領域上,但對彼此的差異也相當坦率,因為如果美中想避免競爭演變成衝突,認清雙方分歧至關重要。在這個大前提下,布林肯此行的重點並不在於化解歧見,而是保持接觸、持續溝通。

布林肯此次中國行時機敏感,不僅正值美中尋求穩定雙邊關係之際,特別是美國總統拜登(Joe Biden)才剛簽署國會通過的援外法案,其中包括向盟友台灣提供的軍事資金與服務,而這項安全援助正是為了強化印太國家的威懾能力來因應中國威脅。此外,拜登政府也強制短影音平臺TikTok和中國母公司「字節跳動」(ByteDance)切割,否則將在美國市場面臨封殺。

有談比沒談好

拜登政府的強硬政策令北京不滿,雙方關係暗潮洶湧,更突顯出布林肯此行的重要性。因為他要在友好的基調下,努力管控與日俱增的對抗風險,在國安威脅、地緣政治摩擦、以及經濟爭端不斷升級下,一方面在美方堅持的關鍵議題上寸步不讓,另一方面也要在公開場合以外交方式彼此劃清紅線,為保持溝通盡最大的努力。

為此,布林肯展現了最專業的外交身段,不遺餘力地強調美中交流的重要性。他在上海餐館吃小籠包,觀賞中國CBA籃球賽事,在上海紐約大學與師生交流,甚至在離開中國前繞道北京的一家唱片行,買了美國流行樂天后泰勒絲的專輯「午夜」(Midnights)、和店家推薦的竇唯專輯「黑夢」,在官方針鋒相對的會談後向中國人民釋出善意。

該說還是要說

這正是布林肯中國行的主要目的,他要緩和美中緊張,以親民的柔軟姿態強調「民間連結」(people-to-people ties)的重要性,但也毫不迴避美中分歧。他此行強調維護台海和平穩定的重要性,對中國在南海破壞穩定的行為表示憂心,並關切香港民主制度受到侵蝕、以及中國在新疆與西藏侵犯人權等行徑。

中方則試圖在會談中劃紅線、下通牒。中國外長王毅在和布林肯會面時,強調中國在立場、態度與要求的三個「一以貫之」,表示中美是堅守穩定向前的正道、還是重蹈螺旋下滑的覆轍,是擺在兩國面前的重大問題,考驗著雙方的誠意和能力。習近平則表示,必須把「第一顆鈕扣」扣好了,中美關係才會真正向前走。他並重申,地球足夠大,容得下中美兩國共同發展、各自繁榮,暗指美國應該「言必信、行必果,而不是說一套、做一套」。

只是穩步惡化

專家認為,美中分歧與日俱增,在關鍵核心部份沒有妥協餘地,但就像習近平所說的:「兩國應該做夥伴,而不是當對手」,為避免兩敗俱傷,雙方都同意持續溝通。這使得布林肯此行成為自美國時任眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在2022年訪問台灣、以及美國在2023年初擊落疑似中國間諜氣球以來,雙邊關係趨於穩定的最新跡象。

但儘管如此,布林肯高調的中國行實際上並未解決問題。美國之音(VOA)指出,布林肯訪中未能取得任何突破,美中關係只是從急劇下滑走向穩步惡化。美國康乃爾大學(Cornell University)教授卡爾森(Allen Carlson)認為,「很明顯地,雙方在實質性問題上幾乎沒有共同點,但兩國也都不想發生公開衝突」。

深陷午夜與黑夢

紐約時報(New York Times)則發表「布林肯與習近平會面:中美保持接觸但難掩分歧」的評論文章,表示兩國在基本戰略問題上都對改變對方不抱希望,而且似乎都對陷入進一步衝突的可能性保持警戒。路透社則指出,美中一系列重要問題的嚴重分歧,並沒有因此獲得緩解或解決的跡象,雙方比較容易取得進展的部份,可能只是人文交流這樣務實而又具體的議題。

美聯社(AP)則指出,泰勒絲的「午夜」和竇唯的「黑夢」專輯,正好可以反映出這兩大經濟體令人深感不安的關係。而布林肯密集的訪中行程,想要表達的其實很簡單,那就是美方對中國日感憂心,但「美國將永遠捍衛我們的核心利益與價值觀」。

換句話說,布林肯此行展現了優雅而專業的職業外交官身段,並和習近平進行了佔據國際新聞頭條的重要會談,然而,美中關係依然是暗潮洶湧、各說各話,而布林肯訪中能帶走的最實質成果,大概也就是泰勒絲和竇唯的那兩張專輯了。

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