用Podcast訂閱本節目 
Rti 中央廣播電臺 
針對國防部「陸海空軍懲罰法」修正案中，新增「罰款」懲罰，專家憂心將導致基層主官會做出錯誤的裁量；另外有關「降階」的懲罰方式，學者也提到出恐有危憲的疑慮。
立法院外交及國防委員會、司法及法制委員會6日聯席召開「陸海空軍懲罰法」修正案及「軍人權益事件處理法」草案公聽會，邀請專家學者給予意見指正。
國防大學法律系主任鍾秉正表示，公部門都強調要「依法行政」，軍隊中也要強調「依法治軍」。過去軍法的「形式審判」因洪仲丘案後，移轉至一般司法體系，卻造成後續軍方難以維持紀律。未來這兩部法律的設計，除了懲罰，也可做為保護官兵的角色。
不過有關參考公務人員懲戒法，新增的「罰款」懲罰，軍中權益促進會(黃媽媽)陳碧娥表示，最容易出問題的就在「主官裁量權」，若發生過分或不當的懲處，將讓官兵受到很大的委屈。陳碧娥說：『(原音)如果這個部隊長官，他的心術不正，或者是他有一個挾怨、或者推卸責任的某些問題的時候，這個對這個處分的人，你難保部隊…你難道不會怕部隊沒有人會自殺，或者是拿槍下來開嘛？』
另外有關現行「降階」的處罰是否應存續？玄奘大學法律系副教授劉育偉表示，「降階」在制定之初，就存有政策性、法律性、實務性的爭議，缺乏法源依據。懲罰法施行後，也未曾執行過「降階」處份。另外軍、士官的任官，是由總統、國防部或令司部任之，降階卻是由權責行政機關處理，恐有違憲疑慮。劉育偉說：『(原音)任與降之間的這個施加、處罰的主體，呈現極不平等的狀況，也違反了平等原則跟比例原則的要求。考量到懲罰法對於懲罰種類已經很多元了，已經可以供權責長官做一些相關的採用了，即便不用採用降階，也可以收到懲罰的這個效果，甚至於我們現在有所謂的「降級」，降級也可以逐步達成降階的威嚇效果，何必罪赦降階。』
國防部法律事務司司長沈世偉回應，過去因為法令未完備，導致有「降階」懲罰卻從未執行。但考量軍人最重的懲罰就是「撤職」，「降階」的存在就是比「撤職」處份再輕一點，所以會保留「降階」，但有關的限制，會在實行細則中再討論。
另外「罰款」的部份，沈世偉則回應，現行懲罰法施行細則，已針對不同的懲罰態樣，律定可執行的層級。此次增訂的「罰款」，也不會授權到連、排長，旅、營長可能也只有幾萬元的權限，細節也會再進一步討論。
※自殺警語：珍惜生命，自殺不能解決問題，生命一定可以找到出路；若需諮商或相關協助可撥生命線專線「1995」、張老師服務專線「1980」或衛福部安心專線「1925」
