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競相拉攏孟加拉 中印相互抗衡暗潮洶湧

  • 時間:2024-06-25 11:51
  • 新聞引據:採訪、美聯社、美國之音、德國之聲
  • 撰稿編輯:吳寧康
競相拉攏孟加拉 中印相互抗衡暗潮洶湧
印度總理莫迪(Narendra Modi)6月22日在新德里會見孟加拉總理哈希納(Sheikh Hasina)。 (圖:@narendramodi)

中國和印度近年來競爭日益激烈,位於南亞的孟加拉成為雙方競相拉攏的對象,在孟加拉總理哈希納(Sheikh Hasina)據傳將出訪中國之前,印度總理莫迪(Narendra Modi)搶先在6月22日和孟加拉簽署一系列擴大合作協議,雙方並同意採取行動強化國防關係,與中國較勁的意味濃厚。

競逐全球南方國家領導地位 中印競爭白熱化

隨著地緣政治日益緊張,中國和印度的競爭已經到了白熱化的程度,雙方都在爭奪所謂的全球南方(Global South)國家領導地位,不但曾在兩國邊界爆發致命衝突、升高軍事衝突的威脅,這兩個亞洲國家也在外交上相互較勁,而身為印度鄰國、位居南亞交通樞紐的孟加拉,則成為中印競相拉攏的對象,特別是在孟加拉總理哈希納今年1月再度連任,迎來她的第五個任期之後。

中國在哈希納勝選後隨即邀請她到中國正式訪問,根據孟加拉「達卡論壇報」(Dhaka Tribune)報導,中國駐孟加拉大使姚文表示,哈希納預料將在7月訪中,並討論中孟自由貿易協定的相關事宜。姚文並預告,這將會是一場「歷史性訪問」,「中孟關係將翻開新的篇章」。這顯示北京渴望和達卡新政府合作,鞏固雙邊合作的各個領域,此舉自然引起印度的高度關切。

孟加拉加入一帶一路 潛艇基地由中資承建

事實上,中國和孟加拉一直保持良好的關係,中國國家主席習近平曾在2016年走訪達卡和哈希納會面,而哈希納也曾在2019年7月到中國進行正式訪問,並參加在大連舉行的「夏季達沃斯論壇」。此外,孟加拉也是南亞地區第一個在2015年加入「一帶一路」倡議的國家,當時兩國之間的合作計畫被稱為孟中印緬經濟走廊(BCIM)。

然而,姑且不論這項「一帶一路」計畫對孟加拉來說是雙贏還是債務陷阱,中國的確是越來越深入孟加拉的勢力範圍。中國除了身為這個南亞國家強烈依賴的原物料來源,孟加拉去年3月以哈希納總理之名落成的潛艇基地,就是由中資承建。而過去幾年來一直努力發展國防力量的孟加拉,也早就與北京合作,例如孟加拉軍隊首次添置的潛艇就是來自中國。

中國深耕南亞 印度對中國拉攏孟加拉敏感

然而,中國的動作頻頻看在印度眼中是格外憂心,特別是這座耗費12億美元打造的潛艇基地,軍事專家認為,中國解放軍可能試圖藉此秘密進入印度的勢力範圍。更何況,美國國防部2023年的報告也警告,中國還考慮在孟加拉建立解放軍的後勤設施。根據美國之音(VOA)報導,隨著中國日益深化和另一個南亞國家巴基斯坦的關係、以及中國在與印度的邊境實際控制線(LAC)附近擴大軍事存在,印度不得不對中國在孟加拉國的一舉一動變得越來越敏感。

為了抗衡中國的動作頻頻,印度總理莫迪6月22日在新德里歡迎來訪的哈希納,這是自從莫迪取得第三任期續任總理以來,第一位訪問印度的外國領袖。他們同意強化雙邊的國防關係,並且簽署協議擴大在海事安全、海洋經濟、太空與通訊領域的合作。專家認為,莫迪此舉正值印度試圖將自己打造成一個區域大國和制衡中國的力量。

中印日益緊張 邊界衝突致關係跌至谷底

印度和中國都是擁核國家,同樣是亞洲崛起的大國,根據聯合國數據,印度已經在2023年超越中國,成為世界上人口最多的國家。隨著印度在國際舞台上的重要性與日俱增,中印之間存在著越來越多的競爭,而2020年兩國部隊在3,500公里長的邊境上,發生致命的高海拔衝突後,關係更是一度跌至谷底。中國在2023年將與印度存有爭議的省分和地區納入新版地圖,也引發印度正式提出「強烈抗議」。

根據德國之聲(DW)報導,中印這兩個亞洲大國都有興趣和較小的國家建立夥伴關係,並藉此擴大勢力範圍。不過,專家也警告,孟加拉必須謹慎平衡和印度與中國的利益。近年來,孟加拉和北京的經濟與國防關係顯著成長,根據中國外交部表示,目前中國對孟加拉的投資約為15億美元。華盛頓智庫威爾遜中心(Wilson Center)專家柯格曼(Michael Kugelman)認為,孟加拉在與中國和印度的關係中,成功地「收穫了大國競爭的利益」,這是達卡作為平衡者取得成功的另一個例證。

不過,也有專家認為,不必太過著墨於中印發展對孟加拉的關係,認為這只是正常的國際關係發展。加爾各答研究觀察基金會(Observer Research Foundation)專家戈什(Sohini Ghosh)表示,孟加拉和中國之間有著牢固的雙邊關係,這個關係多年來不斷加強並在各個領域擴大。哈希納連任後受邀訪中,在外交上是合理的。因此,不論是邀請或接受邀請,都是基於孟加拉與中國的雙邊關係,把這解讀為北京試圖讓孟加拉遠離印度,都將是非常主觀的看法。

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