無黨團結聯盟立委高金素梅今天(13日)質詢行政院長賴清德時，質疑沒有「主權擔保」的「ODA」會有不少風險，甚至「ODA」的融資金流也不清楚。對此，賴清德回應表示，「ODA」主要是協助台灣企業到海外發展，且所有的銀行融資都必須依法辦理。
無黨團結聯盟立委高金素梅13日質詢行政院長賴清德時，關注政府新南向政策的整體發展，她對於政府規劃不少預算，投入在簡稱「ODA」(Official Development Assistance)的「政府發展援助」模式提出質疑。
高金素梅指出，「ODA」模式就是提供受援助國，極低利率或是無償貸款的援助計畫，當中更有新台幣1,000億的放款融資準備，她質疑，一旦出現倒帳或弊端誰能負責。
針對立委對「ODA」的質疑，賴清德表示，台灣不能因為中國的封鎖就裹足不前，強調「ODA」的必要性。賴清德說：『(原音)關於ODA計畫，基本上我們都很清楚，你剛剛說台灣外交困境，但我們也不能因為中國處處封鎖，我們就裹足不前，我們還是要立足台灣，不只要西進也要南向。』
高金素梅進一步指出，負責督導「ODA」業務的行政院經貿談判辦公室，竟然對新台幣1,000億的金流流程沒有概念，她除了要求「ODA」的執行要有「主權擔保」外，也主張要比照「國合會」在網路上公告援助計畫。對此，賴清德表示，「ODA」的目標是要協助台灣企業到海外發展，他強調，所有的銀行融資都必須要依法辦理。賴清德說：『(原音)一個產業發展為目標(ODA)，一個是帶有外交意義的計畫，第二個銀行融資當然是要依法辦理。』
賴清德表示，新南向政策不僅涉及觀光、教育、經濟等面向，建立更緊密的外交合作關係，也是發展新南向的重要方向。