亞太經濟合作(APEC)企業諮詢委員會(ABAC)舉辦的「數位創新論壇(DIF)」，19日起在台北舉行2天。愛沙尼亞前總統伊爾韋斯(Toomas Hendrik Ilves)特別到場，分享愛沙尼亞作為全球e化程度最高國家的寶貴經驗。
*多元國際背景形塑數位之路
2006年到2016年擔任愛沙尼亞總統的伊爾韋斯，出生於瑞典，成長於美國，父母是愛沙尼亞難民，他在美國哥倫比亞大學(Columbia University)和賓州大學(University of Pennsylvania)拿到心理學和政治哲學的學位，除了母語外還能說英語、德語、拉脫維亞語和西班牙語。
綜合富比世(Forbes)和維基百科(Wikipedia)等報導，國際化的背景，讓伊爾韋斯學會以不同角度看世界，有助於形塑他未來打造數位之路。而這枚種子早在他九年級就已萌芽。當時數學老師教會包括他在內的一群小朋友程式設計，讓伊爾韋斯在14歲、也就是電腦時代剛開啟不久的1967年，就開始使用BASIC語言做程式設計。這個獨特經歷改變了他、或許還有整個愛沙尼亞的未來，讓他能在數十年後啟發愛沙尼亞的第一個數位化項目，他所宣導的一些初期改革都來自當年在學校用到的技術。
*規劃愛沙尼亞e化的建築師
伊爾韋斯在踏入政壇前當過老師、藝術總監、甚至還曾是歐洲自由之聲(Radio Free Europe)的記者和評論員。他的從政之路相當精采，曾是駐外大使、外長和歐洲議會議員，他在2006年當選總統、2011年連任，是受到人民愛戴的政治人物，原因之一就是他帶領愛沙尼亞走向數位治國。
愛沙尼亞人口只有130多萬，1991年蘇聯解體後才重新獲得獨立，但它卻是e化程度最高的國家，愛沙尼亞人一生只有「結婚、離婚、買賣土地」需要親自申辦，其他全都可網路搞定。帶領人民「一指神通」的伊爾韋斯，了解到這個國家的空白頁是難得機會，可以重新思考如何讓政府和公民互動，透過創新思潮讓國家取得數位進步，他很早就投入對網路的關注，曾在2013年接受網路安全顧問理事會(Council on Cyber Security's Advisory Board)的職位。
*網路帶領愛沙尼亞邁向光明
伊爾韋斯坦承，早期的愛沙尼亞在網路方面非常貧瘠。以二戰前的1938年來看，愛沙尼亞和芬蘭的國內生產毛額(GDP)相同，但到了1991年再次獨立時，芬蘭的GDP已遙遙領先愛沙尼亞13倍，他認為原因之一就是芬蘭在科技上的巨大成功，例如諾基亞(Nokia)。伊爾韋斯後來買下了網景通訊(Netscape Communications)創始人安德森(Marc Andreessen)1993年所開發的Mosaic瀏覽器，也就是第一個被廣泛使用的瀏覽器。這個發明讓他深刻警覺到，在很多領域上愛沙尼亞落後許多，必須推動國家的徹底數位化。
正因如此，他在施政上的大部份投入，就是在推動數位時代。愛沙尼亞從1995年開始，讓所有學校網路化並設立電腦室，鼓勵人人學習電腦，這是愛沙尼亞邁向數位化的第一大步。政府並且與民間結合，除了在城市設立電腦室，也結合民間力量向老年人和農村提供電腦。
*數位結合民主是致勝關鍵
伊爾韋斯強調，數位化的推動，一個關鍵就是必須是讓人們滿意的東西。例如短短幾分鐘就能搞定的數位報稅單，以及幾乎全國各藥房都能使用的數位處方。愛沙尼亞人民覺得自己生活在世界最好的地方之一，是因為數位化帶給人們的種種好處。
伊爾韋斯在數位創新論壇上對台灣也提出忠告，建議數位治國可以先做3件事：建置數位身分證、資料加密以及數位簽名普及化。他說愛沙尼亞每個人都有e化的身分證，所以像是稅務、醫院處方籤、居留證、企業登記等都能一指搞定，連投票都不用到投票所。
他表示，走向數位治國並非一蹴可幾，特別是有些政治人物對科技領域相當陌生，因此愛沙尼亞在推動數位化的過程中，特別將政府公部門與企業、銀行、非營利組織結合。
愛沙尼亞從一個小國走出自己的路，網站數位扮演了關鍵角色。誠如伊爾韋斯在愛沙尼亞獨立日時發表的臉書內容，「我們每個人都是國家的主人，一切美好又珍貴的東西，並不一定要從遠處才能看的到，愛沙尼亞就像野生漿果，原始又小，不知道怎麼發現它的人甚至不會注意也不會欣賞它。但只要擁有了它，它就是你自己的，有史以來最好的東西之一。」