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世界貿易組織(WTO)新任秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)在3月1日上任，成為WTO歷來首位女性及非裔的領導人。如何看待伊衛拉的任命？學者觀察，可望致力公平分配疫苗，而允諾將公允對待台灣，建議可聯合其它會員多提案，但也需防中國勢力介入為我穿小鞋。
WTO共有164個成員，台灣和中國都在其中，非洲國家則佔三分之一。巴西籍的世貿秘書長阿茲維多(Roberto Azevedo)去年因個人因素請辭，8月卸任。共有肯亞籍阿米娜．穆罕默德(Amina C. Mohamed)及韓國產業通商資源部通商交涉本部長俞明希(Yoo Myung-Hee)等8位候選人角逐職位，該職通常經由世貿3人小組決策共識選出。
根據外媒報導，伊衛拉矢言，上任後第一要務是對抗疫情，呼籲各成員國加速解除出口限制，以免阻礙藥品和醫療物資的貿易流通。她還表示，保護主義和疫苗民族主義並非解決COVID-19的解藥，將尋求空間協助加快疫苗生產。
中興大學國際政治研究所副教授譚偉恩接受央廣「兩岸ING」節目專訪表示，曾任奈及利亞財政部長的伊衛拉深知生產者不是慈善家，一定會從獲利角度設想，但從指光獲利，疫情永遠會在的角度，鼓勵企業應多生產疫苗，讓供應量低於需求量。而最近她語露責難英國買太多疫苗，是否應分配給一些疫情嚴重國家。這是深思熟慮的說法，因如果英國不這樣做，推動「疫苗外交」的中國願意做嗎？
伊衛拉出線暗藏美、中角力
伊衛拉出線，專業考量不在話下，也少不了政治折衝。譚偉恩指出，伊衛拉在世界銀行服務長達25年，曾減除奈及利亞及非洲許多債務，具相當貢獻。但去年伊衛拉競選時，美國並不支持，直到美國總統拜登勝選後表態支持，形勢方逆轉。
有觀察指因美方壓力，韓國決定讓俞明希退出。譚偉恩則認為，由於日本透露不支持俞明希，而日、韓和中國貿易關係也深，但國內也有反中勢力，若選韓國籍候選人，未來關係會很尷尬。
WTO秘書長未握實權 是否公平對台仍待觀察
譚偉恩分析，WTO秘書長非真正握有實權，不能決定談判議程，及要求會員將貿易爭端交付解決機制，或採取某些貿易行為。但擁有形塑想要進行貿易議程的「軟權力」，把不重視的議題放在極不重要的時間或場合，甚至未編進議程。而WTO秘書長下有4位副秘書長，負責聯繫，溝通時會進行意見交換，現任其中一位是中國官員，負責市場進入、智慧財產權、服務貿易、投資貿易、相關數據研究數據統計。而未來副秘之一可能因貿易貢獻度高為考量而延續中國籍。
伊衛拉在公開競選時曾說會公平對待台灣，譚偉恩說，因台灣有同意權，所以她會這麼講，但能否做到，或其他副秘書長是否配合，變數很大。而智慧財產權及服務貿易是台灣較重要的領域，若有會員國反應想在其它面向討論，攸關台灣的議題就會變少，憂心中國可能會在這些領域給台灣穿小鞋。
他直言所有國際組織都有其政治性，但WTO很務實、不會因政治考量做虧錢的生意。以我國駐WTO代表羅昌發去年11月和其它國家針對環境貿易有關一項提案獲通過為例，建議聚焦台灣有利及具優勢的議題繼續深耕、互動及提案，若未來秘書長對綠色貿易有興趣，將是有利的方向。
此外，近來德國、日本及美國等高度關切車用晶片缺貨，希望建立供應鏈。譚偉恩指這便很務實，即便中國如何打壓或台灣地位有何爭議，這項技術在全球貿易市場就是一個很好的角色，不管別人如何排擠你，都可維持國家地位，這也是未來台灣需持續努力。
