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中國大陸全國碳排交易市場日前啟動，專家觀察，未必直接或間接衝擊國際市場，但會墊高投資中國成本。而最近歐盟也推減碳課稅新規，台灣立法推動接軌不容遲緩。
資料顯示，中國大陸是世界上最大的二氧化碳排放國，排放量佔全球約28%。中國大陸國家主席習近平今年4月在氣候變遷領袖峰會重申二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。
7月16日，官方宣布中國全國碳排放權交易市場正式啟動，納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規模最大的碳市場。
碳交易是《京都議定書》為促進全球減少温室氣體排放，採用市場機制，建立以《聯合國氣候變化框架公約》作為依據的溫室氣體排放權（減排量）交易。每年企業或國家的碳排放量如果超過規定數量，就必須和其它國家或區域交換。
中國碳交易擴全國 墊高投資成本
石門山綠資本有限公司經理廖佩瑄接受央廣「早安台灣」節目專訪指出，中國自2011年便從各省分陸續展開試點，根據系統及公告單價，最高排在第10單價的二氧化碳置換權，1噸可達到人民幣62元，最低也有人民幣6至10元。
她說，現在政策廣推全國，因交易地限在中國境內，短期一兩年內未必直接或間接衝擊到國際市場。但因價格及採購對當地影響較大，且已成為強制規定做法，祭出開罰或勒令停業，再加上中國自己訂定温室氣體減量策略，應逐漸對投資中國或外銷成品反映在成本上。
台灣因應氣候變遷，爭議10年的《溫室氣體減量及管理法》於2015年立法通過施行。法律明訂我國溫室氣體減量的目標，2050年碳排放減量至2005年的50%。
廖佩瑄指出，台灣二氧化碳量體排放只不到中國的一個省分，但行政院環保署在2015年公告該法，除訂定國家減碳目標，也訂出實施規範罰責，若違規得繳1噸1500元。但是否有誘因及機制，都需學習時間，因目前尚未有執行碳關稅及其機制的草案，或實質上的規範。
歐盟課碳關稅 台灣接軌國際應速立法
此外，歐盟執委會7月14日公布2030年降低55%溫室氣體排放的「55套案」(Fit for 55)一系列立法提案，其中最被世界各國所關注者為碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）草案。環保署表示，將加速實施碳定價，預計下半年提出修正溫室氣體減量及管理法，增加徵收碳費機制，同時掌握歐盟CBAM產品碳含量的計算方式，協助國內產業瞭解其產品碳含量，做好與國際碳邊境調整機制接軌準備。
她表示，修法接軌國際刻不容緩，否則未來進口歐盟產品將被加徵碳關稅。歐盟提「碳邊境調解機制」首先針對鋼鐵業，接下來依序為鋁業、水泥、電力產品，皆為台灣重要出口產業，具相當占比，涵蓋中鋼、台積電、台灣水泥。政府也要求這些上市上櫃公司每年都需做CSR永續責任報告書，相信理解碳關稅和碳機制意識公司不在少數，但尚缺執行力。
主持人夏治平提醒企業，落實減碳行動猶如面臨「兵臨城下」般迫切。廖佩瑄直言，未來5年能留在市場的企業不僅產品好，也必定重視環保課題，但若跟不上的業者可能會慘遭淘汰。
