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因應疫情受創，行政院擬發振興五倍券促進內需消費。學者認為，發票券較現金更能拉抬GDP成長，但需設計使用規範和運用範疇，以達到紓困和振興雙重效果。學者並建議提供商家低利或無息貸款，以免衍生結構性失業。
全台疫情自5月中三級警戒到7月底降級，工研院發布調查結果顯示，約7成製造業及服務業營運受到衝擊。
去年政府因應疫情推出振興三倍券，國家發展委員會指根據中經院、台經院研究，考量廠商加碼等效益，三倍券對GDP貢獻最高達0.53%。而今將再加碼刺激消費。
發現金存下來 GDP難拉抬
不過，外界出現應直接領現金的呼聲。台灣經濟研究院研究員邱達生接受央廣「早安台灣」節目專訪表示，振興券可議價和交易，現金則是具有遞延支付及儲存功能。而台灣儲蓄占GDP超過39%，世界名列前茅，民眾可能拿了之後存下來，自然較偏好領現金，這是人性，相信無論由哪一方主導的所有問卷結果一定是希望拿現金。但票券可刺激額外消費、拉抬GDP效果會較顯著，政策執行需有其它後續的考量，及整體的規劃。例如發票券需印刷、運送、點核，都是想發揮的乘數效果，目的在抑制遞延支付和儲存，所以會設計在某個時間點使用完。
主計總處預估今年GDP為5.88%，0.2%來自發放票券，約395億來自額外消費。振興五倍券朝全民免費領取方向規劃，邱達生表示，政府若要達到紓困和振興雙重效果，使用的規範和運用範疇需審慎評估設計。針對協助受衝擊的餐飲、國內觀光業、服務業等內需產業，因可折扣，會有比較大的催動性。但也會讓票券功能受到限制，民眾就會更喜歡持現金，也會遭到外界更大質疑。
此外，商家是否能夠雨露均霑，邱達生說，因票券設計不便，會造成規模經濟的商家透過不同的折扣想盡辧法把這筆預算吃下來，結果卻會衝擊路邊攤等小規模的商家。但若進一步限制票券使用功能，也要考慮使用者的感受。
放無薪假恐衍生結構性失業 低利無息貸款是時候
主計總處統計資料顯示，近5年失業率在4%上下擺盪，今年5月失業率從4月3.64%竄升至4.11%，飆上7年半新高，6月失業率為4.8%，創下2010年11月以來新高紀錄。
疫情降温，各行各業防疫措施陸續鬆綁，無薪假卻再創新高。勞動部16日公布最新統計，實施家數4702家，人數57781人，一周內增255家，人數增加2449人，人數是自去年爆發疫情以來最高，家數則是台灣有無薪假統計以來最高。
邱達生指出，有些放無薪假會放棄找工作，將產生結構性失業，以歐洲國家2009年爆發歐債危機後，造成的結構性失業問題為例，希臘失業率2位數至今居高不下。有鑑於將來社會需付出更多成本，國家要動用更大的資源來解決，建議政府可對受衝擊產業提供低利無息貸款，讓商家持續營運以減少對經濟的傷害。
