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看破中國式殖民主義 擦亮台灣良善的民主價值

  • 時間:2021-12-01 07:50
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
看破中國式殖民主義 擦亮台灣良善的民主價值
圖為3年前中非合作論壇北京峰會開幕,習近平與非洲各國代表合影,但如今2021年,也才三年,非洲對中國卻已顯得意興闌珊了。(資料圖片:中新社提供)(圖:中央社)

第八屆「中非合作論壇」(Forum on China-Africa Cooperation, FOCAC)於11月底舉辦,這次由非洲國家塞內加爾主辦,不過非洲國家元首出席的熱度似乎不高,就連中國身為發起國,國家主席習近平依舊足不出國,僅以視訊方式現身,這和三年前在北京舉辦的論壇相比,規模大小與重視程度失色不少。外界對這次的論壇並不抱任何期待,雖然習近平允諾對非洲國家贈予十億劑疫苗,但過去大手筆的金援手法不復見,顯然這和中國的國家形象有關,非洲國家已對中國貸款所引發的債務危機感到警覺,從承諾失信、債務陷阱到戰略掠奪,各國不得不明哲保身以防「中國式的新殖民主義」。

中國一帶一路為了掠奪 落後國家深陷債務陷阱

其實,中國透過貸款手段來侵占他國戰略資源及設施,早已不是新聞,早在2017年7月,中國就是以違約為由,迫使斯里蘭卡在無法償還貸款的壓力下,中國取得漢班托塔港(Hambantota Port)的控制權,且獲得99年的承租權,國際社會對此感到憂心,認為中國就是看準這些國家還款能力不足,表面上給予低利及還款寬限期,實質上這些基礎建設根本很難在短期內順利營運且獲利,中國藉此來掠奪具戰略價值的資產與設施。

縱然中國當時曾對外表示將會調整對外貸款的做法,也在去年疫情爆發後表示將減免這些國家的債務,但事實上,中國依舊以還款作為施壓,迫使這些國家臣服於中國。

果不其然,近期位於東非的國家烏干達也傳出類似的消息,中國再次以違約及還款壓力,要脅烏干達必須交出唯一的國際機場恩德培國際機場(Entebbe International Airport),慣用的手法是中國進出口銀行來接管,如同四年前由中國港口控股有限公司來承租漢班托塔港的套路一樣,值得留意的是,中國在與這些國家簽署協議時,皆會採取對中國有利的仲裁條件及誘使債務國放棄國際豁免權,「經濟統戰、還款施壓、強勢訴訟」可以說是「一帶一路倡議」的延伸副作用。

當前中國自己也面臨著金融風險上揚的挑戰,再沒有多的餘力像過去那樣對外撒幣裝闊,讓中國無法在今年中非合作論壇中打腫臉充胖子。

台灣價值獲國際肯定 與民主盟友合作援助弱國

中國「一帶一路倡議」的問題百出,和台灣當前的處境有著強烈的對比,近年來台灣的國際空間猶如鴨子滑水般逐步突破,顯然流氓式的戰狼「威逼」並無法獲得國際社會的尊重,反而民主價值才是建立國家之間相互尊重的主要動力。

無論是中歐國家積極與台灣往來,台灣也獲得美國邀請出席「全球民主峰會」,各國國會議員紛紛組團來台拜訪,近期舉辦「2021年開放國會論壇」受到民主小國的重視,就是一個極具典範的案例;不僅如此,不只有美國國會提案及通過相關挺台法案,歐洲議會、法國國會也通過支持台灣的決議案,這些都是台灣民主對外擴溢的國際效益,與中國走的獨裁路線完全不同。

持平而論,中國的非洲事務本來就是基於國家功利的考量,當然美國也是從大國權力關係的角度去看待,近期也積極在非洲地區進行戰略佈局,尤其是提出相關方案來協助非洲國家解決中國所帶來的債務危機,甚至有意向這些國家提供基礎建設投資,進而改善中國投資所引發的勞權糾紛。此外,台灣是全球面對中國威脅的最前線,過去所累積下的抗衡經驗,其實正好可以作為國際社會的參考與分享,如何協助這些國家辨別中國的居心不良,台灣可以適時發揮角色與作用。

不僅如此,當非洲國家慢慢看清中國的真面目,對台灣來說,更必須把握在美中大國競爭的態勢中,藉機找出可以突破中國阻撓的契機,縱然無法在外交上獲得巨大的突破,而且無須像中國那樣的財大氣粗;但是,台灣仍擁有可以發揮的空間與條件,舉凡高科技的研發能力及先進的產業生產技術,甚至具備國際水準的醫療條件,這對非洲國家的社會經濟發展有正面助益。其實,台灣的「韌實力」是拓展外交的後盾,台灣對國際貢獻也深獲各國的肯定,中國的國家形象已破滅,台灣應當有積極的作為,擴大合作進入非洲地區及發展落後的國家展開國際服務,這是民主國家本來就具備的「良善」能力。

作者》吳瑟致 大學兼任助理教授、台灣韜略策進學會副秘書長、兩岸政策協會研究員。

     

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