礦業法今過立院初審爭議條款仍無共識全數保留 - 新聞

經濟部「礦業法修正草案」今天(15日)在立法院經濟委員會完成初審送出委員會，儘管本日展開兩輪討論，但針對諸多深水區條款，像是探礦、採礦權申請展限未獲准駁前仍視為有效，以及礦權展限是否需要環評，還有具有一定規模的既有礦場補辦環評或環境影響評估的條件、後續監督懲處等遲遲無法取得共識，民進黨召委賴瑞隆裁定爭議條款通通保留，全案出委員會。

經濟部「礦業法修正草案」15日進入第二天審查，在朝野立委有共識，本次審查要將此案送出委員會下，除了無爭議條文迅速依照行政院版通過外，在多數無共識的條文也都速戰速決，由民進黨召委賴瑞隆宣布直接保留，約上午10時隨即完成第一輪討論。

不過，本日在爭議條款方面仍全無進展，尤其第76條，針對1995年10月20日前核定的礦業用地，未做環評且面積大於2公頃者，業者應補辦環評或環境影響調查的條款，朝野立委皆對補辦條件有疑慮，國民黨立委孔文吉就建議加嚴，低於2公頃也要補辦。

民進黨立委林淑芬質疑，僅規範近5年平均產量5萬公噸以上者準用環評法，需做環評，未達5萬公噸同樣準用環評法，需做環境影響調查、分析並提因應對策，這些條件實在太寬鬆，僅有8到10座礦場需補辦環評，且後續在監督、裁罰機制方面，經濟部、環保署還互踢皮球，經濟部恐球員兼裁判，她還說，諸多爭議條文環環相扣，若輕易放過，得利的其實是既有業者。她說：『(原音)問你們說那違反規定怎麼辦，環保署說不關我的事，經濟部說我們會聯合稽查、會盡量去公開透明。我說那你以前舊弊案機制你要怎麼解決、你自己包庇的機制要怎麼解決，拿出條文來，你們也說我要回去問長官，所以我今天在這裡說，我當然期待馬上出委員會，可是出委員會以後呢，大家就在那裡等表決；不出委員會，那些大業主、那些礦業權主最爽，亞泥最爽。』

在朝野立委、經濟部各自論述皆無法取得共識下，賴瑞隆裁定，包括第14、15條探礦、採礦權申請展限未獲准駁前仍視為有效，第34條有關礦權展限是否經國土計畫主管機關及公有土地主管機關同意，第35條駁回礦權展限的依據，還有76條等深水區條款全數保留，礦業法修正草案完成初審，全案出委員會送大院審查，他並要求經濟部、環保署等單位，要在1週內針對相關爭議條款與提案委員進行溝通。