貧窮者社福不漏接衛福部將研議大修《社救法》 - 新聞

貧窮線攸關《社會救助法》的中低收入戶認定標準。民進黨立委范雲、蘇巧慧今天(20日)針對台灣貧窮率與貧窮線過低問題舉行公聽會，邀請各界共同參與政策討論。衛福部強調，已經聽到各界的聲音，期待明年起與地方政府、民間團體展開溝通，積極研議修法方向及政策影響評估。

貧窮線意即最低生活費基準，截至2020年，台灣的低收入戶為14萬6,342戶、30萬241人，僅占全國總人口數不到1.3%，但鄰國日韓的貧窮率卻是15.7%及16.7%，各界長期呼籲政府檢視台灣貧窮人口的比例是否失真。民進黨立委范雲、蘇巧慧20日舉辦公聽會，邀請社工、學者及民間團體共同思考《社會救助法》應該如何修訂。

衛福部次長李麗芬首先就政府態度說明，近年來已聽到各界要求檢討貧窮線、修訂《社會救助法》的聲音，衛福部也將在明年起與各界對話溝通，積極研議政策影響評估。她說：『(原音)也看到了、聽到各界的聲音，所以我們也願意，希望打算從明年1月開始，我們會跟各縣市政府還有各界，開始檢討《社救法》是不是要有一個大幅修正的可能性。』

台大社會系副教授黃克先則指出，《社會救助法》近20年歷經多次修改，逐漸趨於「完善」，但這樣的完善卻是以增加「附加款項」的防弊思維進行，不但不符合社會變遷，也使得有資訊落差的弱勢、與沒有關係可依靠而需要政府幫助的人被排除。立委范雲回應，我國劃設貧窮線的標準雖然和許多國家一致，是「可支配所得中位數的60%」，但是要符合中低收的資格，的確還有很多附帶條件，使得實際貧窮者無法成為法律定義的貧窮者；此外，家戶所得的計算方式也應該重新檢視。

人生百味文化建構協會組織營運巫彥德分享經驗指出，街頭流浪的無家者就是被社福政策漏接的典型，因為沒有戶籍、家戶收入合計等原因，就無法取得中低收資格。立委蘇巧慧則強調，台灣有2.62%人口符合《社會救助法》適用資格，高於日本《生活保護法》1.62%的保護率，但仍需注意是否有貧窮者被排除在外；另外也提醒衛福部，現行法令有授權地方政府，以申請人最佳利益作為社會救助資格認定，政府應協助第一線工作者降低認定困難，使社會資源能夠即時給予貧窮者協助。