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近期，瑞典與烏克蘭是否能夠加入北約又成為話題。對於烏克蘭加入北約，美國總統拜登(Joe Biden)明確表示儘管俄羅斯全面入侵烏克蘭，美國不會為烏克蘭加入北約做出特別安排。北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)也表示，雖然北約將在峰會上強化與烏克蘭的政治關係，但不會討論基輔的成員身份，現階段看來似乎無望，但對於加入歐盟則是朝善意的方向前進。
對於瑞典來說，在芬蘭4月初成功加入北約，成為第31個正式成員國後，瑞典便踩緊油門，極欲在7月11日舉辦的北約峰會一錘定音，於是峰會前的鋪陳就成了瑞典最重要的時間點，由於在卡關部分的土耳其和匈牙利，障礙將可能一一排除的情況下，瑞典有望在今(2023)年7月的北約峰會獲得北約的門票；此外，日本、澳洲及紐西蘭領袖皆出席峰會，是否意味北約已確定在印太設辦事處，正式進入北約射程範圍內？
土耳其與匈牙利對瑞典的阻礙漸消
北約章程第5條規定，對北約一個成員國的攻擊，意味著對所有成員國的攻擊，因此，新成員加入聯盟須得到每個成員國的批准。土耳其和匈牙利一直是芬蘭和瑞典加入北約的強大阻力，芬蘭在4月得以成功加入北約，也是經過土耳其所設下的重重關卡才得以如願，尤其當時正適逢艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)即將連任總統選舉，放行了芬蘭，手中必定還得卡一個瑞典作為選舉籌碼。所以土耳其以瑞典必須在反恐問題履行責任，解決恐怖組織的問題；親中的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)則認為瑞典政府曾在人權與法治方面抨擊匈國政府等。但如今，隨著艾爾段順利連任，匈牙利原本就原則上支持瑞典的加入；加上瑞典政府極力在迎合土國及匈國的要求，日前更宣布將俄羅斯駐瑞典外交機構人員列為不受歡迎者，其舉措都以加入北約奮力一搏。
芬蘭在4月成功加入北約，芬蘭總統尼尼斯托(圖左)表示，芬蘭的軍事不結盟時代已經結束。右為北約秘書長史托騰柏格。(圖:NATO)
拜登、布林肯、北約秘書長加持
7月的北約峰會是瑞典加入的最好機會，拜登、布林肯及史托騰柏格也紛紛為瑞典拉抬及其他成員國打預防針（尤其是土耳其和匈牙利）。拜登表示，北約比過去幾十年來更加充滿活力及團結，新盟友芬蘭的加入讓他更強大，且保證瑞典加入聯盟也將要發生；布林肯也表達，美國希望瑞典在7月領導人峰會前完成完成入會程序；而北約秘書長史托騰柏格則表示，瑞典加入北約的協議，有望在北約於立陶宛舉行峰會前及時達成。在拜登、布林肯以及史托騰柏格等的加持下，瑞典正式成為北約成員似乎已箭在弦上？
瑞典以自身重要性及「俄羅斯軍事威脅」倡議加入
俄烏戰爭恰好給了北約向東擴張大好機會，但瑞典卻未如芬蘭幸運，得以在第一輪的申請中順利加入。既然時不我予，瑞典更需自行創造機會，除了彰顯自身的重要性，同時也需要凸顯及渲染俄羅斯的巨大威脅。於是瑞典國防委員會指出，俄羅斯並未被戰爭束縛，仍有軍事力量發動戰爭，而從其軍事部署上，對象極有可能就是瑞典，若瑞典無法加入北約，就無法安全，而且非北約成員國要參與防禦行動是困難的，若北約遲遲不對瑞典的加入做出決定，反而暴露北約內部的裂痕，這將讓俄羅斯有機可乘。
瑞典確定入會？北約設立印太辦事處？
自去(2022)年俄烏戰爭發生，芬蘭與瑞典出於安全考量，決定放棄長期中立、數十年軍事不結盟的政策加入北約。經過層層關卡，美國大力介入、瑞典自力救濟、艾爾段也平順連任5月的土耳其總統大位，加上身為瑞典第二黨的民主黨從反對轉而支持加入的立場，都可能讓瑞典在7月峰會前後有一搏的機會。
但就在眾所認為事情可能順利發展的同時，瑞典警方日前確批准一項在斯德哥爾摩大清真寺外焚燒可蘭經的抗議行動，不但中東國家對此齊聲譴責，隨後更引發伊拉克民眾在瑞典駐巴格達大使館前示威且拆掉瑞典國徽；此外，由於此次峰會日本、澳洲及紐西蘭等國領袖皆將出席，傳出北約將在東京設立辦事處，但卻遭法國總統馬克宏反對，是否將讓北約因此卻步，而促使此二事延宕至峰會之後？值得關注。
