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據悉，美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平將在今年11月中旬於舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」(APEC)峰會場邊進行「雙邊會談」，具體時間會落在11月15日。其實，「拜習會」會舉辦並不令人意外，前不久中國外交部長王毅訪美，分別與拜登、國務卿布林肯(Antony Blinken)及美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)見到了面，這意味著雙邊元首會談木已成舟，原則性的會談模式及議題有了進展，否則王毅不需要風塵僕僕的趕赴美國，而目前就是為會談事宜進行最後的準備，換言之，在沒有超乎意外的情況下，至少維持著一年一次的「拜習會」舉辦。
檢視一年前拜習會共識：重建兩國溝通管道
當然，今年即將登場的「拜習會」，勢必是這場APEC峰會的焦點之一，畢竟美中關係一直處在競爭的狀態，尤其是國際情勢變化多端，去年二月開打的俄烏戰爭至今仍未平息，今年下半年又爆發以哈衝突，拜登與習近平兩人會否在敏感議題上有所交鋒，以及面對「後疫情時代」的挑戰，全球經濟復甦及經貿版圖重整，兩大國在「競爭大於合作」的氛圍下，需要雙邊談判來控管風險，可以說，這一次的「拜習會」很有看頭。
只是，該如何評析「2023年拜習會」可能的影響？得先回顧去年幾乎是同一個時間舉辦的「2022年拜習會」，來看看經過一年後是否有落實和進展。
2022年11月中旬，在印尼峇里島舉行的「二十國集團」(G20)峰會，茲因俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)自陷戰爭泥淖缺席，習近平當時親自出席具有兩個指標性意義，一是彰顯非民主國家與美對立的大國地位，二是習近平連任後展現走出國門的領導氣勢，再加上舉行與拜登的首次元首對話，外界關注這會是美中關係轉變的重要時刻。
不過，「2022年拜登會」成果相當有限，兩人對話幾乎是各說各話、少有交集，唯一具可操作性的共識是「重建兩國溝通管道」，為兩國設立「護欄」(Guardrails)來確保「管控競爭」及「不尋求衝突」，問題是，管道似乎不太暢通，容易受到突發事件的干擾，今年二月的中國間諜氣球事件便是一例，甚至還攪擾原定布林肯訪中的計畫。
也因此，檢視過去一年美中兩國在「重建兩國溝通管道」的成效，會是觀察「2023年拜習會」的重點之一，今年六月中下旬，布林肯終於前往中國訪問，但這並不是美中關係的破冰之旅，仍然只是重建溝通的過程，就表面上來看，六月布林肯訪中及十月王毅訪美，形式上都給對方下馬威的排頭對待，這就正常的外交互動上相當突兀，而就大國地位及修復穩定的目的而言，這已說明了兩國關係根本「回不去了」，就算「重塑」或「重構」，都難以重回到二十世紀末的美好光景。
美中內、外部有顧慮 關係要突破進展很困難
簡單來說，美中兩國就算是要打掉重練，也是充滿著不確定性，這不只是外部環境的詭譎多變，還有著各自國內的政治變動，鑲嵌在兩大國的互動中顯得步履蹒跚。
「2023年拜習會」依舊還是呈現各說各話的氛圍，特別是這次是由美國擔綱東道主的身分，對比上次習近平在2015年訪美與時任總統歐巴馬(Barack Obama)見面，首度在拜登以總統之姿會見的情況下前往美國，整體情勢已今非昔比，就算中方採取再多的魅力攻勢來營造習近平訪美的正面意義，例如組織各種民間團體訪美、動員中國僑民熱情迎接、與美國企業高層對話等，恐怕也是難以扭轉關係不睦的困境。
美中兩國都有著內部結構因素的限制，中國近期外交、國防高層變動傳聞，凸顯出中共政治波折的不確定性，美國2024年總統大選進入最後倒數一年的階段，拜登有意競逐連任必須留意國內反中意識的社會觀感，「拜習會」難有突破性的進展。
還有一個禮拜，今年度的「拜習會」即將舉辦，穩定仍是美中對話的主旋律，要達到具指標性的共識恐怕不務實，在「不會翻臉」及「不會友好」的中間搖擺狀態，「拜習會」正式上映前，不同立場或管道都會投注各種想像中的期待，猶如許願池一樣，明知不可能但還是有投擲有希望，例如拜習兩人會宣布恢復美中軍事對話、解鎖美中貿易戰、輕輕放下對中科技封鎖等。
但是，理想很豐滿，現實很骨感，美國唯一超強地位有所削弱但仍穩固，中國的大國之姿但已失去崛起的氣勢，這一進一退之間，美國的態度取決於中國的作法，問題在於，習近平對外樹立各種具脅迫性的現代化目標，以及對內社會主義計畫經濟程度的動作頻頻，美中「互不信任」加劇，還沒「觸底」難「反彈」，拜習兩人會有多少話好說，答案已經很清楚了。
