中國全國人民代表大會今天(11日)修改一項法律,實際上賦予中共對國務院更多的行政控制權;在此之前,總理在兩會期間舉辦記者會的30多年傳統被取消。
在人大會議最後一天,修訂後的「國務院組織法」在會上以2,883票贊成、8票反對、9票棄權,獲表決通過。
北京近來推行一系列措施,逐漸削弱國務院的行政權力。中國總理李強領導的國務院名義上負責中國21個政府部委和地方政府的管理。
這是中共自1982年以來對國務院組織法的首度修改,法律專家表示,此舉延續了中共近來將更多權力從國家轉移到黨手中的趨勢,讓政府更忠於執行黨的指示。
新增加的條款強調,國務院必須「堅決維護黨中央權威和集中統一領導」,以及遵循習近平思想。中國國家主席習近平的這套權威思想可謂五花八門,從外交到文化等各個領域都進行了闡述。
香港中文大學法律教授穆秋瑞(Ryan Mitchell)表示:「這是中國行政權力重組的重大轉變。」
他補充說:「雖然一直都很清楚的是,黨的最高領導人是整個層級中最有影響力的人物,但政策制定的確切分工,尤其是政策執行的監督,是不透明的。」
美國喬治城大學(Georgetown University)亞洲法律中心執行主任凱洛格(Thomas Kellogg)指出:「這是另一個跡象,表明共產黨正在加強對國家機關的公開控制,並希望被視為全面掌權。」
他補充說:「政治掛帥下,黨幹部和政府官員都要更加密切地關注黨的指示和思想指導,作為日常決策的主要指導。」