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今年3月初的中國「全國兩會」，相較於過去，顯得冷清許多，不但僅進行7天，是歷年（除了2020年肺炎疫情以外）最短的紀錄；此外，國務院宣告取消了30年以來慣例會舉辦的總理記者會，外界猜測李強的權力被習近平壓制。事實上，進入中共二十大後，許多形式改變讓人匪夷所思，但是，究竟中國未來國家發展會不會有實質的變遷？特別是「經濟改革措施」，習近平的路線到底是什麼？值得關注！
「新質生產力」 是口號？還是新瓶舊酒？
值得留意的是，今年李強的政府工作報告中，提到「加快發展新質生產力」，「新質生產力」列入主要工作為之一；無獨有偶，習近平在接見地方代表團時也有提及，顯然，「新質生產力」是中共會著力推動的新名詞，只是，外界對「新質」摸不著頭緒，何謂「新質生產力」？理論基礎是什麼？中共對於這個新概念的詮釋為何？問題是，翻閱各種經濟學專業用書或辭典，似找不著任何名詞解釋，遑論理論基礎。
「新質生產力」不是今年中國「全國兩會」才出現，去年（2023年）9月，習近平前往黑龍江進行考察時首次提出，當時他闡述「新質生產力」的內容，包括新能源、新材料、先進製造、電子信息等產業，目的是要發展具戰略性的新興、未來產業，成為中國經濟發展的新動能；換言之，這是「新質生產力」概念的雛形，當然，依照過去中共黨宣慣性，領導人提出新概念，必定啟動「大內宣」進行闡釋和宣傳，「新質生產力」也是同樣套路，黨媒開始蜂擁補充說明。
過去以來，中共領導人提出新概念俯拾即是，習近平當然也不例外，例如「一帶一路倡議」、「全球文明倡議」、「供給側改革」等，只是和過去歷任領導人不大相同的地方是，無論江澤民或胡錦濤，至少會有所準備或論述依據，且會在適當、重要時機提出，以彰顯新概念的重要性；但是，觀察近幾年習近平提出的各種新名詞，例如「雙循環」、「共同富裕」等，都有著「口號」的特性，縱然有闡述的內容，或是黨政高層、官媒補充追述，但細看都了無新意、新瓶舊酒。
「新質」難掩蓋中國千瘡百孔的「舊」
至於「新質生產力」的內涵，中共黨媒《新華社》試圖理論包裝，以經濟學中科技創新對生產力的投入來解釋，「新質」是具「高效能、高質量」的生產模式；此外，《人民日報》助推詮釋，提出「新質生產力」是要提升「全要素」的生產率，所以「科技創新」具關鍵力量，指出中國要實現「科技自立自強」。可以說，習近平脫口而出的一個新名詞，黨國宣傳管道努力擦脂抹粉，想必也會有御用學者專家一擁而上進行「名詞解釋」，「習語錄」再添一筆，企業、各部門、地方政府勢必盲目跟風投其所好，一哄而上要發展新質生產力，其實，這才是中國發展「生產力」的真實一面。
習近平提出「新質生產力」，今年中國全國「兩會」期間成為熱門詞彙。西安科技大學搶先成立「新質生產力研究中心」，由校長親自掛帥主持。(圖：微博)
然而，到底 「新質生產力」是什麼？確實很難有具體的說明，也毫無具顛覆性、劃時代的理論意義，無論是有論者試著對接「新質生產力」包括量子科技、人工智慧、綠色經濟、數字經濟等響亮的科技詞彙，但這還是飄渺的硬扯在一起，過去「科技創新」一詞便可涵蓋；亦有論者認為「新質生產力」是「生產模式」的改革，要調整過去中國經濟成長動力，所以不是只有新興產業，還要推動傳統產業的轉型，這個說法或許有新概念的戰略意圖，但其實就是過去對於「產業升級」概念的延伸罷了。
必須說，還沒有任何觀點跟論述可以說清楚「何謂新質生產力」，這有兩個可能性，其一，或許還沒有人正確掌握習近平的內心在想什麼，第二，習近平根本不知道自己在說什麼，或者只是為了「標新立異」。事實上，依據中共黨章規定，去年下半年應當舉辦中共二十大三中全會，且按慣例會聚焦「中國經濟路線」及「重要改革措施」，如果依照習近平首次提出「新質生產力」的時間點，可以解釋他有意提出新的經濟方案，但三中全會延宕至今未召開，是路線擺不定，還是概念說不清，而所謂的「新質」恐怕蓋不住千瘡百孔的「舊問題」吧！
