AUKUS擬邀日本加入美欲建構新區域安全機制抗中 - 新聞

媒體報導，美國、英國、澳洲擬邀日本加入澳英美聯盟（AUKUS），並將展開正式談判，有形成亞洲小北約的態勢。對此，國防安全研究院國防與戰略資源研究所助理研究員鍾志東分析，這相當符合美國建構區域安全機制的戰略規劃目標，希望透過點、線、面的策略，從美日、美澳、美英的雙邊關係，發展成AUKUS PLUS 日本的多邊關係，希望以這種外交嚇阻方式，發出比較預防性的訊號，以避免和中國發生直接的軍事衝突。

AUKUS擬邀日本亞洲小北約成形！？

英媒6日引述知情人士報導，澳洲、英國和美國將會討論擴大澳英美聯盟（AUKUS）規模，以增加對中國的震懾力。尤其適逢美日菲澳在同一時間，首次舉行了南海聯合軍演，美日領導人峰會及美日菲領導人峰會也從10日連兩天陸續登場，都讓外界相信日本加入AUKUS的消息並非空穴來風，甚至有可能形成「亞洲小北約」。

小北約呼之欲出日本加入AUKUS符合美國戰略目標

對此，國防安全研究院國防與戰略資源研究所助理研究員鍾志東就分析，從拜登政府今年3月的國情咨文中，特別將美國在印太區域所謂的盟邦夥伴合作關係視為政績來看，要將日本拉進到AUKUS的做法，其實並不令人意外，因為這相當符合美國想建構新的區域安全機制的戰略規劃目標，因此外界所說的「亞洲小北約」的成形，也並非沒有根據。

他說：『大家講會講小北約，這當然有他的一個根據，因為其實基本上來講，美國、英國跟澳洲都有所謂的軍事同盟協議，那現在因為美日有安保條約，所以美國把日本拉進來，其實這也是非常自然的一個事情，因為日本跟美國也是有所謂的這種軍事同盟，現在就是變成以美國為一個核心，透過所謂的這種點、線、面的連結，建構出一種區域安全的機制。』

雙邊變多邊美欲以外交嚇阻示警中國

鍾志東進一步分析，美國很清楚地就是想利用美日、美澳、美英的雙邊關係，來發展成AUKUS PLUS 日本的多邊關係，希望透過這種外交嚇阻方式，發出比較預防性的訊號，以避免和中國發生直接的軍事衝突。

他說：『這很關鍵，以東海來講沒有問題，因為這和日本本身就息息相關，可是你在南海的議題上面來講的話，這時候每個國家的內部考量，可能會是一個變數，不過總的來講，這種態勢的形成，美國就是希望透過這種所謂的這種外交嚇阻，希望能夠避免來跟中國產生這種直接的軍事衝突，這是比較預防性的一種訊號。』

小北約能否抗中美日澳仍有變數

儘管如此，鍾志東仍然強調，雖然美國想要建構一個區域安全的機制，但實際上，這離北約還是有一段距離，譬如說日本要涉入南海到什麼樣的程度，只是提供武器？還是會共同採取軍事行動？況且英澳方面，内部也可能有不同意見，因此後續會如何發展，仍有待觀察。

美日菲同盟成形美重新定位南海戰略角色

然而，美國卻似乎非常慣用這種從雙邊策略，發展成多邊關係的手法，這恰好就能反映在首次舉行的美日菲領導人峰會，鍾志東就認為，美國希望能藉此重新定位自己在南海的地緣戰略角色，以反制中國企圖將美國排除在南海安全的紛爭之外，強化自己涉入的正當性。

他說：『因為中國一直想把美國定位，把美國排除在南海之外，也就是說，你不是區域內的一個國家，所以It's not your business，不是我們區域內的國家，所以很重要的必須由美國來領頭，現在是美日，然後再把菲律賓，整個加進來那這樣子，來凸顯美國在所謂的南海安全上面，他展現南海安全對美國國家安全的一個重要性。』

台灣應積極強化戰力切勿成第一島鏈破口

而面對美日菲澳英在東海及南海合縱連橫，台灣又應該扮演什麼角色？鍾志東認為，台灣要展現自己對區域安全的價值，千萬不要變成所謂美日戰略同盟的負擔，因此如何強化自我防衛能力，扮演好第一島鏈中央重要的角色，就成為當務之急，而其中最重要的就是，要積極落實所謂的結合區域聯防概念的戰略目標。

鍾志東說：『結合區域聯防概念，就是強調要跟美國，還有盟國相關的盟邦夥伴朋友建立一種整合性的，一種嚇阻性的力量，所以我們可以看到，台灣其實也是台海安全國際化的一種作為，而台海安全國際化，基本上就是要避免讓所謂的台海安全兩岸關係，變成中國的一種內政化，然後積極的來建立台海，甚至就是整個台海安全跟國際安全跟區域安全的關聯性，然後來反制中國要單方面來解決台海問題。』

鍾志東觀察到，台灣實際上已經成為美國整合性嚇阻很重要的一個部分，尤其台美之間的軍事合作早已逐漸改變了，從過去檯面下的軍事合作開始走向檯面上，而這從我們國防白皮書裡面特別點名，要跟美國進行軍事合作，就能洞悉一二，台灣絕對要把握這樣的機會，以提昇自身的戰力，絕不能成為第一島鏈的破口。