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北韓問題難解 美智庫建議美中採新策略

  • 時間:2017-07-29 14:27
  • 新聞引據:中央社
  • 撰稿編輯:張子清
北韓問題難解 美智庫建議美中採新策略
新聞最前線:川習二會、北韓(圖:中央社)
北韓核武及飛彈問題難解,在聯合國制裁、寄望中國出手干預效果有限下,外交關係協會建議提出新方案,美國總統川普及中國國家主席習近平應採取「兩階段策略」解決問題。
這篇在北韓最新一次試射洲際彈道飛彈前,發表在外交關係協會(CFR)「解析亞洲」(Asia Unbound)部落格文章提及,伊朗高度依賴將原油出口至國際市場,以及透過國際金融市場的操作,制裁案很容易癱瘓伊朗經濟。
反觀北韓擁有許多外匯管道來源,長期在灰色地帶經營非法交易,加上高度管控人民等,讓平壤不容易受到經濟懲罰,制裁北韓很難發揮預期效果。
評論文章提到「兩階段策略」(two-step strategy)解決方案。首先,美國採納中國大陸外長王毅先前提出的「雙暫停」(dual freeze)建議案,也就是美國暫停與南韓的軍事演習,換取北韓停止飛彈試射及研發。
其次,中國大陸同意藉由扣押經濟利益,監控北韓飛彈發展活動。北京可透過支付及安全保證,要求北韓服從規範。假若北韓仍舊持續發展或試射飛彈,北京不僅停止金援,還會損及彼此外交關係。
文章指出,美國無法完全達到所求所想,但追求「雙暫停」策略,或北京透過款項支付,監控北韓飛彈動向,算是次佳選擇,既可管控區域緊張升高危機,同時轉嫁合理責任讓北京駕馭平壤。

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