台中電廠及興達電廠皆面臨地方政府減煤要求，學者認為，電廠降載對於降低細懸浮微粒(PM2.5)效果有限，也有學者指出，硫氧化物就是因燃煤電廠造成，台電責無旁貸，應暫緩所有燃煤電廠興建計畫。
中央大學管理講座教授梁啟源今天(30日)指出，根據預估，今年二氧化碳排放量較去年多，而台灣這兩年核能發電量占比自18%下降為12%，改用燃煤、燃氣替代，除了碳排放之外，空污也是一大問題。
梁啟源表示，不管是PM2.5、PM10的濃度，跟火力電廠關聯性都不高，露天燃燒、移動車輛及工業鍋爐等，都是造成空氣污染的因素之一。有關地方政府要求電廠降載，幾次實證就可以發現對於改善PM2.5效果有限。
梁啟源認為，火力電廠雖然對於硫氧化物、氮氧化物及二氧化碳貢獻蠻大，但是空污問題除了降載之外，還需要別的措施配合。其實空污問題很嚴重，限電壓力也很大，但是非核家園並沒有要求核電提前除役，如果政府這麼堅持，那核二廠1號機、核三廠也不該運轉。提前讓核一廠及核二廠2號機除役，才會同時造成限電跟空污雙重問題。
台灣大學大氣科學系教授徐光蓉則表示，燃煤發電的氣體排放比天然氣要多出很多，不管投入多少改善措施，都沒辦法像天然氣一樣，她認為台電應該暫緩所有燃煤電廠的興建計畫，重新思考。
她表示，以固定污染源來看，硫氧化物占90%、氮氧化物占6成以上；談到硫氧化物，除了發電廠就是工廠，排放比較多的原因都是因為使用煤，台電當然責無旁貸。
包括汽電共生發電占總發電量14.5%，徐光蓉指出，就像美國前總統歐巴馬規定很嚴苛的電廠排放標準，最後燃煤電廠自然就不會營運，或許台灣可以比照，未來訂下一些規則，鼓勵台電盡量減少用煤量，讓燃煤電廠慢慢除役，需要用電的時候先用天然氣。
徐光蓉建議，台電應該對外說明清楚，像是哪一根煙囪10年前後排放差異，「一點點是改善、很多也是改善」。