美國雜誌「外交政策」(Foreign Policy)14日報導，美國眾議員正研擬一項新的草案，目標之一是要求中國在美國設立的「孔子學院」(Confucius Institutes)登記為外國代理人(foreign agent)。此舉也讓原本已備受爭議的孔子學院再度引發各界關注。
根據外交政策，這項行動由共和黨眾議員威爾森(Joe Wilson)所主導，鎖定美國大學內所有為外國政府進行宣傳的國外資助單位。草案內容並未點名孔子學院，但根據外交政策，威爾森表示法案會適用中國政府所管理的方案在內。
根據「外國代理人登記法」(Foreign Agents Registration Act, FARA)，代表外國政府，或接受外國政府資助的單位，若被認定為外國代理人，必須向美國政府登記，並定期公開他們與外國主管單位的關係、進行的活動、活動參與者以及活動的所有支出等。
中國從2004年開始廣泛在海外設立孔子學院，以教授漢語和傳播中國文化為宗旨。但近年來孔子學院的運作遭到質疑，有網友指控中國利用孔子學院監控學生，並發起連署，呼籲美國關閉境內的孔子學院。
由於傳出中國透過金錢收買外國政商、學術界、僑界，以影響干預海外言論自由，美國學術界已開始對中國資助的各單位有所警覺。德州大學奧斯汀分校(University of Texas at Austin)去年就傳出拒絕香港「太平洋國際交流基金會」(CUSEF，又稱中美交流基金會)捐款給該校詹森公共事務學院成立的「中國公共政策中心」。CUSEF是中國人民政治協商會議(政協)副主席、香港前特首董建華創立。