憲法訴訟法三讀若疑判決牴觸憲法人民可聲請釋憲 - 新聞

在司改國是會議決議中，就明確主張大法官釋憲過程應全面司法化，為了回應國是會議，立法院院會今天(18日)三讀通過「憲法訴訟法」，除了採取裁判化、法庭化的釋憲過程外，也重視各項資訊公開原則；而與人民最直接相關的就是新法第59條，一旦人民認為法院「裁判」或「法規範」牴觸憲法得聲請釋憲，如果釋憲成功不僅要發回重審，民眾更可作為救濟依據。

為了回應人民對司法改革的期待，立法院院會18日三讀通過「憲法訴訟法」，除了從「司法院大法官審理案件法」的名稱修正為易懂的「憲法訴訟法」之外，也讓原本規範簡要、已經不敷實務運作的情況，在參考德國、美國經驗後，修正成更保障人民權益的重要法律。

新的「憲法訴訟法」在制度就有明顯的本質改變。例如大法官審理案件必須組成憲法法庭將審理過程法庭化，且應公開聲請書以及機關答辯書，法庭上的言詞辯論過程，更有應以適度公開播送的規定；還有，不僅會公布主筆大法官的姓名，就連大法官最後裁決的同意、不同意比數與姓名也都會如實公開，這跟過去大法官審理案件多是採取不公開的會議形式截然不同。參與修法的民進黨團幹事長李俊俋說：『(原音)每一個大法官都應該載明同意或不同意，主要意見書也必須列名在判決書中，所以這是最公開透明的方式，不只如此，我們還可以秉持過去的缺點，就是有些大法官對特定案件沒有意見，如果全部公開透明、記載在判決書上，現在也不能有所謂棄權。』

除了提高透明度外，也強化大法官與人民的親近性。例如修法中最重要的第59條條文，一旦民眾認為法官針對個案所適用的法律見解有牴觸憲法疑慮，民眾便可以向大法官聲請釋憲，此外，新法也下修釋憲的判決門檻，將原本要有三分之二大法官出席以及三分之二同意的標準，下修為三分之二出席並過半數同意即可。民進黨團總召柯建銘說，這項修法具有跨時代的意義。柯建銘說：『(原音)這新制度引入之後，所有人民對法院判決結果，只要有違憲之虞，假如是在判決主文裡面有違憲之虞，每一個人都可以釋憲，將來案子會非常多。』

此外，新法也下修立委聲請釋憲門檻，原條文規定要有三分之一以上立委才可聲請釋憲，但新法則改為四分之一。藉此反映社會以及國會多元意見。

這項法案已經有25年沒有修正，過去也多次進出立法院但都沒有修法成功，如今朝野完成三讀可以說是呼應人民對司法改革的期待。