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香港立場新聞報導，中國第十三屆全國人大第四次會議開幕，人大副委員長王晨在今(5)日開幕禮上說明「完善香港特別行政區選舉制度」草案。王晨表示，「完善」制度的做法是重新構建香港選舉委員會，「優化選委會規模，和組成和產生辦法」，而且會讓選委會選出「較大比例」的立法會議員，選委會更獲得「直接參與、提名全部立法會議員候選人」的「新職能」，負責「資格審查」。
王晨形容，新的修改將能建立一套「符合香港實際情況，有香港特色的新的民主選舉制度」，相關修改會在《基本法》附件一、二進行，舊的附件一、二會在人大通過新修訂後即時廢止。
指責反中亂港
王晨指出，近年來有反中亂港勢力和香港本土激進分離勢力，公然鼓吹「港獨」等主張，通過選舉平台、立法會和區議會議事平台，或利用有關公職人員身份，肆無忌憚進行反中亂港活動，極力癱瘓立法會運作，因此需要完善香港選舉制度。
王晨首先表示，近幾年來，尤其是2019年發生修例風波以來，「反中亂港勢力、本土激進分離勢力，公然鼓吹『港獨』等主張，通過香港特別行政區選舉平台、立法會和區議會議事平台，或者利用有關公職人員身份，肆無忌憚進行反中亂港活動，極力癱瘓香港特別行政區立法會運作，阻撓香港特別行政區政府依法施政，策劃並實施所謂『預選』，企圖通過選舉掌控香港立法會主導權，進而奪取香港管治權。」
王晨又批評，一些外國和境外勢力，通過立法和行政等方式，以及一些駐港領事機構和非政府組織等渠道，「公然干預香港事務，對中央有關人員粗暴進行所謂『制裁』，明目張膽為香港反中亂港勢力『撐腰打氣，提供保護傘』，這些行為和活動，嚴重影響香港的憲制秩序和法治秩序，嚴重挑戰憲法、香港基本法和香港國安法的權威，嚴重損害、危害國家主權安全發展利益，嚴重破壞香港的大局穩定，必須予以堅決反對，並採取有效措施防範和化解風險。」
要求落實「愛國者治港」
王晨認為，香港社會出現的一些「亂象」表明，香港特區的現行選舉制度存在「明顯的漏洞和缺陷」，為反中亂港勢力獲得奪取管治權途徑，必須採取措施「完善」。消除制度隱患和風險，「確保以愛國者為主體的港人治港，確保在特區依法施政，有效治理，確保一國兩制實踐始終沿正確方向前進。」
王晨提出，完善香港選舉制度的「總體要求」是，「堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為主導」，從制度上全面貫徹、體現，落實「愛國者治港」原則，「確保管治權牢牢掌握在愛國愛港力量手中」，確保香港長治久安，跟長期繁榮穩定。為貫徹以上要求，王晨也列出5項「完善」選舉制度的「重要原則」，包括「全面準確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針」、「堅定維護國家主權、安全發展利益」、「堅持依法治港」、「符合香港實際情況」、「提高香港特別行政區治理效能」。
選委會產生「較大比例」立法會議員
對於完善香港特區選舉制度的「基本思路」，王晨表示要以香港特區選舉委員會重新構建，增加賦權為核心，進行總體制度設計，調整優化選舉委員會的規模，組成和產生辦法；繼續由選舉委員會選舉產生行政長官，並賦予選舉委員會選舉產生出較大比例的立法會議員，以及直接參與、提名全部立法會議員候選人的新職能。
王晨說，通過選舉委員會，可擴大香港社會均衡有序的政治參與，以及更加廣泛的代表性，對有關選舉要素作出適當調整，同時建立「全流程資格審查機制」，「建立一套符合香港實際情況，有香港特色，新的民主選舉制度。」
王晨表示，香港特區目前的選舉制度，是透過基本法規定，全國人大常委會作出的相關決定，以及香港本地有關法律決定，「中央跟國家有關部門在綜合分析，和全面評估基礎上，認為有必要從國家層面修改完善香港特別行政區有關選舉制度，主要是修改香港特別行政區行政長官產生辦法，和立法會產生辦法。」
修改香港基本法附件一、二
王晨並指出，考慮到保留香港特別行政區相關制度的連續性和穩定性，這次「完善」可以只修改《基本法》附件一和附件二，不涉及修改《基本法》正文，「中央跟國家有關部門正認真研究，並予有關方面溝通後，提出採取『決定加立法』的方式，分部予以推進和完成。」
按照目前《基本法》附件一、附件二規定，修改「行政長官產生辦法」和「立法會產生辦法」，須經立法會全體議員三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常務委員會批准（特首產生辦法）或備案（立法會產生辦法）。
王晨表示，在全國人大作出決定後，會授權全國人大常委會按照有關決定，跟有關方面及早啟動相關修例程序，經修訂的《基本法》附件一及附件二依法公布實行時，原有的附件一及附件二即時廢止。
對於修改細節，官方暫未交代草案細節，但有傳媒引述消息指出，北京擬將立法會將會由70席增至90席，當中新增「選委會」類別會選出30席。草案同時擴大特首選委會議席，以包括港區政協委員。消息又指出，由於新安排下，立法會選舉要在特首選委會選舉後，立法會選舉可能要再延後。
