農損救助從簡從速學者建議推多功能農事APP - 新聞

8月起豪雨不斷，全台農業損失新台幣近6億元，雖然政府近年積極推動農業保險，但有立委與學者建議政府應整合相關農政系統，成為一個多功能的農事服務APP，並將天然救助災害改為農業保險的運作機制，不用現堪、主動理賠，落實救助「從簡、從速、從優」的目標，並大幅提高保險覆蓋率，也將有助農業保險的推廣。

受8月上旬西南氣流豪雨影響，全台農業損失逾5.8億元，農委會宣示要以「從優、從速、從簡」原則，讓農民1個月內領到現金救助，但過往農民領到農損補助需歷時約3個月的時間，如何達到「從簡、從速」之目標？民進黨立委鍾佳濱、蘇治芬、邱志偉18日舉行「農業產銷導入金融工具與資訊科技」線上論壇，邀請學者專家、民間業者與農委會進行意見交流。

鍾佳濱表示，過去農民為申請天災現金救助，往往要在颱風天冒風雨拍照留證據，而損失查估需要人員現勘，還常因眼見為憑而有爭議；近年政府推行的農業保險則是事先約定起賠條件，農業相關數據，包括天氣參數、產量或種植品項等來設計保單或比對種植情況，填補農民損失。鍾佳濱認為，農委會目前規劃的農民福利卡讓農民享有30幾項補助，政府應從興利角度擴增為多功能農事服務APP，從平時蒐集客觀農業生產數據，也有助於縮短天災勘損作業、減少認定爭議。

逢甲大學國際貿易系教授楊明憲也指出，政府近年積極推動農業保險，但保險理賠的關鍵在於資料的輸入與正確性，他認為最理想的狀況是政府整合相關農政系統，成為一個多功能的農事服務APP，善用資料加值化，把天災救助改為農業天氣參數型保險，不用勘災、主動理賠，並規劃天災救助為基本險，農民投保可再加購農業保險商品，將可大幅提高保險覆蓋率。楊明憲說：『(原音)在天災過後常常強調要從簡、從速、從優，我這邊強調一個觀念，是不是可以把天災救助用保險機制運作，在生產前就投保，用天氣參數方式來理賠，這樣就能大大改善天災救助的機制，而且把天災救助作為基本險，結合目前農業的保險，對農民就有更完整的保障。』

全國農業金庫副總經理吳百仁則說，農委會及所屬機關已開發包括生產管理、現地調查、蒐集資訊、傳遞訊息等16個行動裝置APP，未來若能全部整合，再搭配農漁會電子支付，技術上不是問題，也能加大農民卡結合農經資訊、識別等功能，但如何讓農民習慣性使用電子支付工具，將會是為來推廣的重要方向。