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中國「共同富裕」不樂之捐 恐加劇逼退台商外商

  • 時間:2021-09-23 12:23
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:黃金鳳
中國「共同富裕」不樂之捐 恐加劇逼退台商外商
中國「共同富裕」不樂之捐 恐加劇逼退台商外商。圖為北京街頭。 (unsplash圖庫)

中國擬進行三次分配達「共同富裕」目標,學者觀察,此舉顯示前兩次做法未能奏效,且導致貧富差距擴大引發民眾極度不滿。而半威嚇發動企業捐款成了不樂之捐,也將使台商和外商提高經營成本。此外,如何公開透明分配善款儼然成為挑戰。

貧富差距擴大 中國半威嚇企業捐錢消弭民眾不滿

毛澤東時期便提出「共同富裕」,去年以來,中國國家主席習近平多次拋「三次分配」達到「共同富裕」的政策目標。中央研究院社會學研究所研究員林宗弘接受央廣「兩岸ING」節目專訪認為,此舉顯示中共意識到民眾相當不滿貧富差距擴大。據可掌握數據顯示,中國大陸自2008年全球金融海嘯後10年左右,相較世界其它國家,貧富差距相對嚴重,主要來自勞資雙方及區域差距愈益擴大,若無政策干預,貧富差距可能持續惡化,並導致社會不平等。而2015年、2016年在海外發布的民調顯示,貧富差距及貪污為中國大陸民眾關心兩大問題。因此,2015年力推「脫貧攻堅」,而今推動「共同富裕」政策。

他指出,中國大陸初次採所得分配,即資方、勞工、經理人、屋主及地主等拿到利潤、紅利、所得分配,其實政府也可干預,如開放勞工組織工會和資方談判加薪,經理人爭取更大優惠業務回饋收入,但中共不允許民眾有自由結社權利,因而不太願意採取干預手段。

林宗弘指出,第二次分配為政府介入,向有錢人課更多稅,將富人的錢流向窮困的人手上,提高社會福利,而從過去中國大陸財政分配研究發現,有許多問題無法解決。因在民主國家,政府官員亂花錢,選民可讓他下台,但中國官員則不受選民制約,政府多收了稅,支出可能用在蓋政績工程、樣板工程,部分就會流進貪污或官商勾結的渠道。形成稅收愈多、財富收入愈高,貧富差距反而愈形擴大。

他進一步指出, 中國進行二次分配也推「脫貧攻堅」,將錢流入最低收入戶的補助,但做法可說是「七成假、三成真」。因政府在耕地蓋房舍供農民居住,毛坏房也無裝修,只些微補貼,便是脫貧,實則去炒房地產,導致這些貧困人口生活仍相當困難。現因無法解決便想透過「共同富裕」叫廠商捐款,政府卻以接受中央管制、反壟斷法、違法灰色收入未課到稅等威嚇方式,對馬雲等企業巨頭殺雞儆猴,未來應會將台商和外商逐漸納入捐錢的渠道。

雙面刃  不樂之捐逼台商和外商投資轉向

林宗弘認為,日本、韓國有許多在中國的知名企業因美中貿易戰已關廠,寶成等台商重要鞋廠也幾乎都撤離,未來除了憂心是否還會有懲罰性關稅外,還得面對不確定要拿出多少捐獻「共同富裕」的負擔,也不知得承擔多少營業風險,不利於未來中長期投資。

他推測北京當局可能制定拿出一定比例的營業收入規範,由於中國不讓民間介入慈善事業,將捐給中共所控制的紅十字會、慈善總會,或地方扶貧辦公室,由其統籌分配。但所捐的錢拿到由黨所控制的單位組織,恐又重回二次分配的沉疴。

林宗弘舉台灣公益捐款為例,指財務透明公開,包括募款人,錢捐給貧戶、學童或獎學金的流向。但過去中國大陸慈善機構捐款人帳戶不清楚等問題一直為外界詬病,未來如何監管及落實都成了挑戰。

詳細訪談內容,請收聽9月22日播出的 兩岸ING」 節目

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