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美國對於台海和平穩定愈來愈重視，不僅參眾兩院提案推動「台灣政策法案」，行政部門也積極展現履行支持提升台灣防衛能力的承諾，總統拜登不久前才再度提及協防台灣的說法，近日，日媒「日經亞洲」報導指出，拜登政府正在考慮與台灣聯合生產武器，方案包括美方提供技術在台灣製造，以及台灣生產零組件在美國製造，一來提升美國武器的產能，進而加快對台灣移交武器的速度，最主要的目的，就是要強化台灣面對中國軍事威脅的嚇阻能力。
提升台防衛能力 拖住中首波軍事攻擊
中國長期對台採取軍事恫嚇，近年來的動作愈來愈多，包括解放軍戰機、軍艦頻繁擾台，甚至還數度跨越海峽中線，今年八月初，因為中國不滿美國眾議院議長裴洛西訪台，進行了大規模實彈軍事演練，甚至還在台灣周邊試射飛彈，台海情勢陷入軍事衝突一觸即發的危險邊緣，不但引發國際社會的關注，歐美國家更向中國提出警告，美國也多次對外表示維持現狀的立場，並與亞太盟友舉行了多次聯合軍演，有向中國秀肌肉的意味，就是要警示中國不要輕舉妄動。
日經亞洲報導指出，美國有意和台灣合作武器生產，拜登政府正在考慮各種可行的方案，包括由美國的國防企業向台灣提供技術，直接在台灣生產武器，或是由台灣生產相關零組件，再運至美國製造組裝後，將武器成品移交給台灣，拜登政府會有這樣的構想，主要目的就是要因應中國可能對台灣進行軍事攻擊，尤其是美國國安高層屢次提出警告，中國很有可能在2027年武統台灣，這讓台美警覺必須強化台灣在短時間內的自衛能力，戰線拉長讓美軍能即時協防。
在各種兵推的想定中，中國如果要順利奪台，那麼就必須在短時間內，完成封鎖台灣的動作，讓國際社會無從介入，甚至迫使台灣快速向中國投降，製造「既成事實」的氛圍，美國及其盟友如果對台軍援跟不上時間，這是中國攻打台灣最有利的狀況；不過，美國也意識到中國的企圖，深知必須提升台灣抗衡中國軍事攻擊的能力，一來嚇阻中國不要輕易採取軍事行動，二來讓台灣有能力拖住中國首波攻擊，以彌補美國及其盟友協防的時間差。
台美聯合武器生產 美方顧慮技術外流風險
所以，美國的軍援策略有兩個層次，首先，台海維持穩定的現狀，中國因為台灣防禦能力提升，以及美軍可能協防的前提下，不敢對台採取軍事行動，其次是台灣能挺過中國一開始的軍事攻擊，美軍能即時到援並對中國進行成功的反擊。台海無論有無發生軍事衝突，美國的策略都是要加強台灣的軍備實力，這從近幾年來，美國多次批准對台軍售案來看，便可窺知美方就是要滿足台灣防禦性武器的需求，這也會是未來台美雙方持續安全合作的重點。
只是，一般來說，批准軍售到完成交付，不是短期內就能達成，尤其是習近平提出解放軍現代化的時間表，就是要在2027年「建軍百年」之際，屆時如果中國展開奪台計畫，那麼台美之間的武器交付就會有時間壓力，截至目前為止，根據消息指出，美國對台軍售案仍有約10項未完成交付，甚至有的可能會延遲到2026年之後交運，這完全不利於台灣因應隨時可能來自中國的軍事攻擊，現實上，美國目前也在加快對烏克蘭的軍事援助，武器的產能及庫存極為有限。
拜登政府為了能加速武器移交，提出與台灣聯合生產武器的構想，確實能讓台灣在短時間內提升防禦能力，這個消息也會對中國產生嚇阻效果；不過，這恐怕不會那麼快有結果，由於拜登政府仍只是在初步討論的階段，要讓計畫順利落實，必須經過美國國務院、國防部及武器製造商的商議及核准，此外，美國內部可能也會有不同的意見，尤其是涉及到國防科技的轉移，聯合生產是否會讓關鍵技術外流，這恐怕是美國政府最為顧慮的風險。
從台灣的角度來看，台美若能聯合生產武器，這必然是最有利的結果，一方面可以提升台灣的國防能力，另一方面也有助於強化台美雙邊的安全合作，不過，畢竟這項計畫只是傳聞，美國政府並沒有正面證實，就算拜登政府確實有商議構想，但仍有許多變數存在，台灣毋須過度樂觀。台灣必須深思的是，透過自主研發來提升國防實力，「國防自主國造」才是國家安全的根本，與此同時，台灣也必須營造區域集體安全的意識，與美國之外的友好國家展開安全合作，方能有效嚇阻來自中國的軍事恫嚇。
