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中國間諜氣球事件 習近平領導權力遭質疑

  • 時間:2023-02-14 20:51
  • 新聞引據:採訪、CNN;The Print;NATIONAL REVIEW
  • 撰稿編輯:張子清
中國間諜氣球事件 習近平領導權力遭質疑
華盛頓認為,中國國家主席習近平可能不知道這次中國軍方執行的氣球監視任務。(圖:中華人民共和國外交部)

一顆來自中國的間諜氣球在2月初飛越美國上空,並被美國軍機擊落,事件使得美中緊張關係升溫,但是華盛頓認為,中國國家主席習近平可能不知道這次中國軍方執行的氣球監視任務。分析指出,若是習近平果真不知情,可能凸顯在其政權專制統治下,內部嚴重缺乏溝通,以及習近平對於軍方的敏感任務,了解程度可能有限。

間諜氣球習若不知情 凸顯內部溝通嚴重失調

中國一顆間諜氣球在2月初飛越美國領空事件,升高兩國緊張關係,儘管華盛頓相信後來在大西洋上空擊落的氣球是中國廣泛監視計劃的一部分,但是認為中國幾十年來最有權勢的領導人習近平,可能不知道這次任務。

若是華府的評估屬實,分析指出,在美中關係充滿挑戰的此時,習近平對氣球事件不知情,凸顯中國內部溝通嚴重失調。

「華爾街日報」(Wall Street Journal)報導,中國駐美大使館臨時代辦徐學淵在2月初得知五角大廈披露美國上空發現一顆疑似中國間諜氣球後,感到相當驚訝。北京隨後發表聲明,承認這顆氣球是一艘用於觀測氣象的民用飛艇,因不可抗力被強風吹離軌道,並對此表達「遺憾」。

美國有線電視新聞網(CNN)引述學者看法,認為中國的解釋似乎暗示著,北京可能誤判氣球飛越美國領空將帶來的後果,以及中共內部嚴重缺乏溝通。

倫敦大學亞非學院中國研究所所長曾銳生表示,北京對氣球事件的解釋,表明可能是中國領導人及其幕僚的「嚴重誤判」,也就是認為美國不會對氣球問題做出強烈回應,以及中共高層領導人未能在施放氣球的各種活動之間「綜觀全局」,無法察覺到氣球可能影響美國國務卿布林肯(Antony Blinken)的訪問。


美國國務卿布林肯(Antony Blinken)  (資料照/美國國務院)

中國軍方敏感任務 習近平究竟知道多少

在發生中國間諜氣球事件之前,布林肯原本安排在2月初訪問北京,如此將是拜登政府上任2年多以來,前往中國訪問層級最高的官員,並且也是2018年以來,首位到訪中國的美國國務卿。華盛頓與北京都有意藉由布林肯的訪問,緩和緊繃的雙邊關係。

但是氣球事件使得北京改善美中關係的希望落空,分析認為這並非習近平樂見之事。

新加坡國立大學(National University of Singapore)政治系副教授莊嘉穎(Chong Ja Ian) 表示:「從各方面來看,中國領導階層期待與布林肯進行直接對話…中國領導人習近平很可能希望確保訪問前一切順利。」

因此,當這顆中國氣球出現在美國上空後,令中共高層感到困惑和奇怪。在此同時也產生另一個問題,就是習近平對於在他領導下的中國龐大官僚體系中,軍方執行的一些潛在敏感任務,了解的程度到底有多深。

如果飛越美國上空的氣球是華盛頓指稱與軍事有關的監視計劃的一部分,分析指出,習近平可能已經知道這項氣球計劃,但是並不清楚其日常運作。

對此,新加坡國立大學(NUS)李光耀公共政策學院高級研究員唐安竹(Drew Thompson)指出,這意味著有能力負責監督氣球飛行任務的低階官員授權不足,或是無法對氣球飛行可能帶來的影響做出政治判斷。他說,上下階層官員之間的權力鬥爭也可能使得溝通複雜化。

華府聲稱習不知情 或是給北京下台階

此外,在習近平專制統治下,因為高低階層官僚之間的鬥爭,可能會使得未來類似間諜氣球的事件層出不窮。


美國打撈中國偵察氣球碎片。 (圖:美國海軍)

美國前國防官員的唐安竹說:「習近平領導下的集權問題是缺乏將權力下放到較低階層。」 「整個中國體制都存在緊張—這是中國治理的一個問題,低階官員為自己的自主權而戰,高階官員則是為更大的控制權而戰。」

另外,對於華盛頓指習近平不知道氣球飛到美國領空,或是低階官員在他不知情的情況下,執行可能影響美中關係的任務,有學者持懷疑態度。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾(Alfred Wu)說:「由於他(指習近平)的個性,他想要百分之百掌權控制。」「我不認為習近平允許屬下有這種自主權。」

至於華盛頓聲稱習近平不知道氣球飛越美國領空,也有可能是為了緩和緊張氣氛,以尋找雙方繼續對話的突破口。

吳木鑾認為,「美國可能想給中國一些面子」,也有「可能想在去年美國總統拜登(Joe Biden)與習近平於峇里島(Bali)舉行的二十國集團(G20)峰會基礎上,繼續推動雙邊對話,所以對外宣稱習近平並不清楚間諜氣球事件」。

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