中國拒美中防長會晤藏玄機向第三世界示範挑戰美威信 - 新聞

媒體報導，中國拒絕華府提出讓美國國防部長奧斯汀和中國國防部長李尚福於本週末在新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）期間會面。學者認為，這不僅是北京展現了對美國未能解除制裁李尚福的不滿外，更藉此向第三世界國家示範，如何向美國說不，並挑戰其威信，侵蝕美國的全球領導力。

美未解除李尚福制裁中拒美中防長會晤

根據媒體報導，北京拒絕了華府提出讓美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)和中國國防部長李尚福在新加坡會談的邀請。原因是美國並不願解除在2018年擔任中共中央軍委裝備發展部長的李尚福，因為採購俄羅斯武器，而遭到美國政府的制裁。

儘管如此，美國五角大廈仍發出聲明指出，關於中華人民共和國不願參與有意義的軍方討論，將不會削弱美國國防部尋求與人民解放軍開放溝通管道的承諾。不過，一位美國高層國防官員則將中方的拒絕，形容為「只是一連串藉口中的最新一個」，表示自從2021年以來，中國已「拒絕或未回應國防部關於關鍵領導人接觸的十幾次請求、多次進行長期對話的要求、以及將近10次的工作層級接觸」。

李尚福制裁成美中賽局向第三世界宣示不用怕美國

對此，南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥說，中國將美國對李尚福的制裁視為一種面子和裡子上的競爭，裡子就是，中國認為，它已經跟美國是平起平坐，至於面子就是，李尚福跟奧斯汀見面的時候，身上不能有任何的枷鎖，否則就是一種不對等的談判或不對等的雙邊會晤，只要美國讓步，就是中國的勝利，而尤其重要的是，中國的種種動作都在做一種宣示，就是告訴第三世界國家：不用怕美國的制裁，背後有中國老大哥在撐腰。

他說：『其實中共真的很清楚很簡單，也就是說，奧斯汀要跟李尚福碰面，先解除對他的個人制裁，只要美國一解除對這個李尚福的個人制裁，其實就是代表中國的勝利，這個中國的勝利代表的是中國的任何作為，其實美國都沒有置喙的餘地，那當然他要創造出一個先例，這個先例也就是暗示給其他廣大的開發中國家，就是說不用怕美國，你被制裁之後，其實你可以透過任何主權的方式，或者主權彰顯的方式，解除掉那種制裁，或者是背後有中國老大哥當靠山的這種思考。』

中國示範向美國說不盼引發挑戰美威信骨牌效應

除了彰顯中國能和美國對抗外，孫國祥分析，中國也想利用這種向第三世界國家，示範如何向美國說不的方式，希望形成骨牌效應，挑戰美國的威信，和侵蝕美國的全球領導力。

他說：『因為其他國家看到中國這樣子的話，它就會認為說，我可以跟美國說不，當一個、兩個國家、三個國家，都跟美國說不的時候，美國在全球的領導威信，就不斷被腐蝕，換言之，中國的做法就是不斷的在侵蝕你美國的領導力，就全球的領導力，不只是美國內部，是全球的領導力，它一點一滴腐蝕的結果，到最後就是美國沒有領導力。美國所依賴的全球聯盟跟夥伴關係，是唯一能夠打敗中國最基礎的部分，但是中國就是反過來用這種方法，一點一滴的腐蝕你美國的領導力。』

美為何沒掉入阱陷？一旦讓步恐形成拜登連任選舉風暴

然而，為什麼美國沒掉進中國的陷阱？孫國祥分析，美國現在制裁的名單中，除了李尚福外，還有其他許多人。如果李尚福可以解除制裁，這些人是不是也可以？而更重要的是，美國總統大選明年即將登場，拜登一旦解除掉對李尚福的制裁，很可能讓外界產生對中示弱的印象，最後變成一個嚴重的政治議題，因此美國政府可能經過內部評估，判斷不利於拜登總統連任，就沒有進一步處理這個案子。

為稀釋美國際影響力學者評估APEC峰會拜習會不破局

至於中國拒絕美中防長會晤的爭議，是否會延燒到年底在美國舉行的APEC領袖峰會，影響到習近平和拜登的會面？孫國祥觀察，應該不至於，除非在APEC峰會前，美中兩國在其他方面出現比較嚴重的衝突，否則以習近平目前非常習慣透過這種高峰會議凸顯自己，稀釋掉美國的影響力來看，雙方的會晤應該是在預料之中。