中國對布林肯訪中態度丕變？凸顯不是美國說了算 - 新聞

媒體報導，美國官員透露，布林肯即將在下周出訪中國，進行外交會談，預定18日抵達北京，期間甚至不排除和中國國家主席習近平會面。至於為何中國會對布林肯訪中態度丕變？對此，南華大學亞太研究所所長孫國祥分析，中國其實只是想讓外界知道，中、美是可以平起平坐，不是只有美國說了算。

布林肯訪中行一波三折行前變數頻仍

媒體報導，美國務卿布林肯即將於18日抵達中國訪問，甚至有機會與中國國家主席習近平會面，一旦成行，這將是自2018年時任國務卿蓬佩奧訪中以來，美國最高級別的官員出訪中國。

但回顧布林肯訪中行，可說一波三折，原本即將在二月成行，卻碰上了間諜汽球事件，讓行程喊卡，之後美中關係每況愈下，就算美方一直釋出訪中意願，但中國始終不為所動，也因此讓布林肯的訪中計畫延宕至今。儘管如此，就在美方敲定布林肯訪中行前夕，仍爆出中國在古巴設立監聽站的插曲，一度成為此行最大的變數，但直到目前為止，似乎並未影響布林肯赴中訪問計畫。

中國對布林肯赴中態度丕變？凸顯不是美國說了算

只是究竟是什麼原因，讓中國態度改變，使得布林肯最終能順利訪中？南華大學亞太研究所所長孫國祥分析，其實中國就是要讓外界知道，中美是可以平起平坐，不是只有美國說了算。

他說：『中國一直在做一件事情，就是他可以自己決定，他哪個時間點，哪一個時機點，要不要這個做什麼事情，都是他可以決定，就是當初楊潔篪說的，就是它可以跟美國平起平坐，也就是美國人可以跟中國說不，那中國也可以跟美國說不，目前我感受到中國一直在塑造這種國際環境，讓全世界感覺到中國對抗美國力量，它具有這種身份及地位，這是許多第三世界國家，期待或者是他們私底下，其實會有期待，有這種國家出現的。』

訪中議題雖多但最終僅可能聚焦APEC

而反觀美國為何如此急於推進美中會談？孫國祥觀察，主要是受到APEC年底即將在美國舉行的壓力。他進一步解釋，其實美中可談的議題相當多，包括台灣問題、俄烏戰爭，軍事協商及財經議題都一定會談，但以目前美中兩國的關係，能達成共識的項目，恐怕屈指可數，而他認為，美中最終可能只能聚焦在APEC的議題上。

他說：『其實美中關係的議題真的非常多但是目前我可以看到，可以進行進一步的對話，其實就是對於美中戰略競爭的管控，那是布林肯可以帶去的，以及就是APEC的會議即將召開，然後他必須要去跟中國進行未來可能在APEC會議上面，舉例來講，習近平跟拜登有一個場外的會晤，場外的碰面，那這種碰面當時要談什麼，以及討論的方向，跟未來的一些雙方，可能可以就是再一次的就是所謂的戰略確認，這個戰略確認，當然就是要再確定，雙方的一個立場跟走向。』

美籲戰略控管讓美中競爭不致擴散蔓延

而談到戰略控管，孫國祥說，這是拜登對美國民眾的承諾，就是希望美中能鬥而不破，不會讓兩國的戰略競爭失控，甚至擴散蔓延到氣候變遷或環保等議題上，因此在大選將至前，他必須透過美中會談表態。他說：『主要就是拜登跟習近平，他們在整個戰略競爭底下，如何控管兩個國家的關係不至於所謂的擦槍走火，或者持續的升級，因為這個是拜登在美國國內的一個宣示，也就是說拜登可以把中國視為是一個修正主義國家，戰略的競爭對手，但是他不至於把美國跟中國，變成所謂的新冷戰。所以這個是拜登在國內的這種宣示，那隨著美國大選的接近，他也必須要實踐他對美國人民的一種說法，也就是我們對中國進行堅定的戰略競爭，但是我們不會讓它失控。』

美反中頻出招學者指用力過猛可能為中國做球

只是對於布林肯在這次中國行前，傳出中國在古巴設立監聽站的爭議，孫國祥說，這和上次布林肯赴中前夕，爆出間諜汽球案幾乎如出一轍，不排除是美國反中勢力企圖阻止布林肯的中國行。但他認為，這樣的作法卻正好做球給中國，讓外界看到民主美國的分裂，容易侵蝕美國在國際上的威信，這絕對值得警惕。