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同樣經歷疫情 中國青年失業率為何是台灣2倍?

  • 時間:2023-09-01 14:05
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳林幸虹
同樣經歷疫情 中國青年失業率為何是台灣2倍?
中國青年失業率連續走高。圖為河南鄭州一名男子站在一處就業職缺佈告欄前。(路透社/達志影像)

中國青年失業率太高遭中國當局蓋牌,事實上今年稍早中國青年「賣崽青蛙」盛行,就已經透露青年高失業率的窘境。中國青年高失業率,目前一般指向是疫後復甦不力,但同樣經歷3年疫情,台灣青年失業率僅11%多,中國卻是台灣近2倍,為何會有如此大的差距?

中國蓋牌不發布青年失業率 網嘲因難以修飾

中國從2018年開始統計並發布16至24歲青年人口的失業率。不過,中國國家統計局在7月發布的各項經濟數據中,青年失業率上升至21.3%,創下有統計以來的新高,一時成為中國輿論關切的話題。接著統計局在8月15日突然無預警宣布,將暫停發布全國青年人城鎮調查失業率,雖然根據統計局發言人付凌暉的說法,暫停發布的原因,是考量「經濟社會在不斷發展變化,統計工作需要不斷完善,勞動力調查統計也需要進一步健全優化」,並提到原本調查界定的年齡分段「16至24歲」有重新調整的必要,但中國卻有不少網友嘲諷,這是因為失業率已經超出統計局修飾的能力範圍了。

儘管青年失業率相對偏高是一個國際性的普遍現象,不過,台灣和中國一樣,經歷3年的疫情,但根據主計總處的最新統計資料,台灣在今年7月,15至24歲的青年失業率為11.98%,比6月稍高一些,主要是因為季節性的畢業生求職影響,不過,今年1至6月平均為11.44%,如果和中國今年上半年同期平均為19.58%相比,中國是台灣近2倍,為何會有如此大的差距?

台、中、歐青年失業率比一比 台灣最低

中央大學台灣經濟發展研究中心主任吳大任指出,青年失業率和各國政策以及經濟有相當大的關聯。以歐洲來看,青年族群的高失業率是長期的問題,主要是因為歐洲國家對於勞工的保護程度高,通常雇主在聘用之後,若要解雇員工較有難度,再加上有強大的工會後援,所以沒有工作經驗的年青人,通常企業較不會聘用,屬於制度面的長期問題。

至於中國目前青年的高失業率,和歐洲國家並不同,主要是因為在歷經疫情後,房地產不景氣,而房地產相關的產業層面又廣,像鋼鐵、水泥、裝潢以及木材等,這些產業其實都跟房地產息息相關,當房地產市場走下坡時,這些相關產業都會連帶受到影響,因此也會造成較嚴重的失業。

吳大任指出,反觀台灣,在歷經疫情後,雖然近期出口表現不好,製造業也有一些正施行無薪假,但內需服務業回溫強勁,且台灣的勞動市場屬於較自由競爭的環境,不像歐洲國家政府干預力強,因此台灣的青年失業率,長期以來都是處於一個可控制的範圍。吳大任說:『(原音)我們今年的內需服務業,特別是餐飲、旅遊這部分表現非常好,甚至還有一些缺工的現象,所以我們年輕人其實並沒有太嚴重的失業問題,就是我們年輕人的失業,還是在一個可控制的範圍,那當然在統計數字,可能會稍微高一點,那是因為其實年輕人他有可能暫時沒有工作,可能還要再準備研究所考試,或是順便找工作,都會被定義為失業。』

中國青年高失業率 學者看恐得持續2至3年

至於在中國布局的國銀,玉山金控董事長黃男州則觀察,這一代的中國年輕人,是在中國經濟快速成長的時代出生,當面臨人生第一階段的考驗時,卻發覺對於人生未來失去嚮往,也因此會覺得不如「躺平」就好,而不願意吃苦。黃男州也認為,中國目前正面臨年輕人對未來美好嚮往沒有期待的危機,這也是中國青年失業率居高不下的原因之一。黃男州說:『(原音)如果對未來沒有太大的希望,那為什麼要很吃苦耐勞呢?吃苦耐勞大概是4、50歲經常會提的,現在的年輕人你告訴他,你要吃苦耐勞,你應該下鄉去改造,他們大概是聽不下去的,所以變成這種社會的現象。我覺得年輕人對未來美好生活的嚮往,是一個國家未來邁向美好的非常重要力量,那在這一個點上,中國目前也面臨了他們年輕人對未來美好嚮往的一個危機。』

中央大學台灣經濟發展研究中心主任吳大任也表示,15至24歲的青年人口剛踏入社會,如果面對整體社經環境的不確定性,對未來的展望一定會比較悲觀,且一個社會如果充斥著這樣的情緒,對於國家發展也一定會產生問題。

吳大任認為,所幸中國目前正試著扭轉這樣的困境,透過降息、降準,減輕企業的借貸負擔,且打房政策也有鬆動,只是相關救市措施發酵,也需要一段時間,因此中國的房地產問題,雖然有機會逐漸回溫,但青年的高失率問題,恐怕也得持續2至3年的時間。

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