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烏東停火未落實 波洛申科陷兩難

  • 時間:2015-02-24 16:07
  • 新聞引據:中央社、路透社
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
烏東停火未落實 波洛申科陷兩難
對於懸而未決的克里米亞主權爭議,烏克蘭總統波洛申科當地時間23日發表聲明說,一定拿回克里米亞半島。(摘自波洛申科推特)
(圖:中央社)
烏克蘭東部實施停火已超過1週,但親俄羅斯叛軍並未全面停止攻擊行動,並在上週攻占戰略鐵路樞紐傑巴利采韋(Debaltseve),目前顯然又鎖定港都馬立波(Mariupol)繼續攻擊。分析家認為,最新的情勢發展顯示,基輔當局收復失土的可能性已越來越小,而要說服烏克蘭人民接受東部地區自治的機率也不高。
◎叛軍續攻 戰略重鎮失守
根據德國、法國、烏克蘭、俄羅斯最近在白俄羅斯首都明斯克(Minsk)協商達成的和平協議,烏克蘭東部於這個月15日實施停火。依照協議,烏克蘭政府軍和叛軍應撤離所有重型武器,並設立緩衝區,外國武裝團體、軍事設備和傭兵全數撤離,由歐洲安全暨合作組織(OSCE)負責監督停火。
然而,親俄叛軍並沒有信守承諾,持續對部份重鎮展開攻勢,並已於19日取得傑巴利采韋的控制權,如今似乎打算在馬立波週邊開啟新戰線。
馬立波的政府軍發言人夏里伊(Dmytro Chaly)表示,叛軍在23日下午以格勒式火箭、大砲和坦克在附近城鎮開火。
馬立波擁有50萬人口,這個港都如果落入親俄叛軍的手中,烏克蘭東部形同門戶大開,為分離主義分子開闢了從俄烏邊境延伸到克里米亞半島(Crimea)的陸上走廊。
◎火力不足 基輔隱憂
烏克蘭前總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)因為向莫斯科靠攏、疏遠歐洲,在1年前遭到人民推翻;他後來逃至俄羅斯,接受莫斯科的庇護。此事導致克里姆林宮染指克里米亞,並在幕後支持烏克蘭東部分離主義分子作亂;俄羅斯雖然受到國際社會制裁,卻未停止在烏克蘭問題上的操弄,烏克蘭危機遲遲沒有獲得舒緩。
革命成功屆滿1週年,目前戰略重鎮傑巴利采韋卻落入叛軍之手,讓原本喜悅的烏克蘭人蒙上一層陰影。
路透社的特稿指出,烏克蘭東部分離分子有俄羅斯戰士撐腰、莫斯科的情報指導,更有克里姆林宮跨越邊界運送現代化武器的支援,傑巴利采韋的棄守,暴露了烏克蘭政府軍缺乏火力來和分離分子對抗,捍衛國家的戰略目標。
基輔當局和西方盟友一致表示,叛軍在俄羅斯軍隊的支援下,可能計劃繼續挺進克里姆林宮所稱的「新俄羅斯」領域。
分析家也持相同看法,認為傑巴利采韋並非停損點,烏克蘭的崩解不會因此而停止,而烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)在面對莫斯科或西方社會時,選項將越來越少。
◎內外交相迫 進退皆失據
基輔當局擔心馬立波將成為下一個遭叛軍攻擊的目標。波洛申科心裡很清楚,馬立波如果也失守,他的領導地位將會遭到嚴重衝擊,然而要收復相關失土,則是必須付出昂貴代價。
與許多西方國家一樣,波洛申科將希望寄託於西方社會威脅要對莫斯科施加進一步制裁,以迫使俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)收手。波洛申科甚至表示,烏克蘭將要求聯合國在烏克蘭與俄羅斯的邊境上部署維持和平部隊。
其實,基輔當局心知肚明,聯合國的維和行動無法大幅改變烏克蘭東部情勢,何況這項計畫可能遭到俄羅斯封殺。
在此同時,波洛申科的對手--蒲亭持續地促使烏克蘭情勢越來越不可控制,以便讓歐洲失去興趣,從而使烏克蘭無法加入北大西洋公約組織(NATO)與歐洲聯盟。
德國與法國一致施壓,要波洛申科不要再期望獲得美國武器來奪回失地,而是應該遵守明斯克協議。
分析指出,波洛申科當前所面臨的夢魘是,西方國家要求他堅守明斯克和平協議,而克里姆林宮支持的分離主義分子卻可能挺進馬立波。
波洛申科如今面臨兩難,首先是,不能讓烏克蘭與西方的關係陷入危險,否則,國際貨幣基金(IMF)與潛在的西方捐助國政府不會提供數以十億計美元,來協助基輔當局推行改革;另一個困境則是,他很難說服烏克蘭人民作出妥協,接受東部實施自治,並接受克里姆林宮兼併克里米亞的事實。

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