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立院新政團成軍 朝野協商再添勢力

  • 時間:2015-02-25 16:20
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳沂庭
立院新政團成軍 朝野協商再添勢力
「立院新聯盟」政團24日舉行成立記者會,召集人李桐豪(右2)率同仁們一起向外界說明成立政團的原因及期許。
(圖:中央社)
親民黨立委李桐豪等4人正式成立新政團,取名「立院新聯盟」,希望未來能成為朝野黏著劑,在立法院的決策過程中反映多元意見。但有學者憂心,握有關鍵力量的新政團由於沒有共同政治理念,恐受到利益團體的影響,增添攸關社會公義法案通過的變數,有賴民眾未來加以監督。
◎徐欣瑩退出國民黨 在野合組政團
立法院第八屆立委原先有國民黨、民進黨、台聯及親民黨4個黨團,但因親民黨立委林正二涉及賄選遭褫奪公權定讞,喪失立委資格,導致親民黨因人數不足3人,無法按照立法院組織法第33條規定組成黨團。
親民黨立委李桐豪、陳怡潔隨後欲尋求與無黨團結聯盟立委高金素梅、無黨籍立委陳雪生合作組成4人政團,雖然高金素梅同意,但因與陳雪生條件談不攏,最後仍宣告破局,直到國民黨立委徐欣瑩退出國民黨後,才又出現成立政團契機。
◎合組「立院新聯盟」 盼成朝野黏著劑
徐欣瑩成為無黨籍立委後即積極尋求與李桐豪、陳怡潔及高金素梅合作,最終4人達成共識,政團名稱取為「立院新聯盟」,強調無黨、無派,盼成朝野黏著劑。
新聯盟召集人李桐豪表示,政團與黨團不同,沒有「黨紀」或罰錢的問題,他們會扮演好監督角色,成為最有效的溝通平台,反映社會多元的意見,讓立法院預算審議及法案決策更加完備。他說:『(原音)我們希望新政團對於朝野的互動是有幫助的,而且能夠把不同的意見納入整個立法院的決策,讓我們的決策能夠更完備,所以這個純然只是一個增加我們立法院力量的政團。』
高金素梅表示,在立法院作為孤鳥很辛苦,許多法案的意見無法進入朝野黨團協商,但民眾已經厭倦「執政黨一直護航、在野黨一直杯葛」的情況,所以她希望藉由加入新政團,減少朝野對立面,並讓弱勢的聲音能夠被聽見。
至於政團關切的法案,除高金素梅長期以來推動的原住民相關法案外,包括財富重新分配、兩岸協議監督條例,以及修憲議題都將有所著墨。李桐豪表示,未來對於主要政黨提出的法案,立院新聯盟都將盡可能提出對案,以反映不同意見。
◎新政團握關鍵影響力 學者憂受利益團體影響
中山大學政治研究所教授廖達琪表示,政團在立法院的權利、義務與黨團相同,未來新政團將可在黨團協商中握有關鍵影響力,決定法案的生死。她說:『(原音)成為一個政團,讓它在立法院裡面由小變大,可以取得在黨團協商,原來只有3個黨團協商代表,現在加上這一個新的政團,就變成4個黨團協商代表,他們決定法案的生死。』
不過,廖達琪擔憂,由於朝野協商現階段仍屬於密室性質,加上新政團成員來自各方,不像單一政黨有明確的政治理念與價值,背後反而容易受到利益團體的影響,恐讓有助社會公平正義的法案推動增添變數。
立法院近年來出現議事遭在野黨杯葛的情況不斷,尤其台聯黨團時常藉由霸占主席台的方式爭取朝野協商,進而推翻立法院原先的共識。新政團雖然強調會忠於國家及人民,不會運用沒必要的議事操作造成對立,但他們是否會因此為立法院帶來朝野和諧的新氣象,仍有待時間檢視。

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