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聽不見的哭聲/司法體系啟動早期偵查 停奏虐兒悲歌

  • 時間:2019-01-22 18:08
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:劉玉秋
聽不見的哭聲/司法體系啟動早期偵查 停奏虐兒悲歌

近來接連傳出多起虐童案,引發民眾強烈的憤怒與不捨,甚至出現「私刑正義」的舉措,凸顯國人對司法失去信心的隱憂,立法院啟動修法加重虐童刑責已勢在必行,但再重的刑罰都救不回已逝的生命,即時救援才是關鍵。為此, 法務部已經研議「全國重大兒虐案件啟動早期偵查機制」,讓檢察官盡量站在第一線,強化受虐兒少的司法正義,讓兒少受到司法保護,刻不容緩。

以私刑為受虐兒伸張正義?修法挽回民眾對司法的信心

兒虐悲歌不止,引發民眾的憤怒與不捨,甚至演變成有民眾動用「私刑」懲罰施暴者,為孩子「伸張正義」,雖然「私刑」終究不合法,但卻也凸顯法律不足以維護正義、國人對司法不信任的隱憂,修法並落實嚴懲就成了政府無可迴避的責任。

翻開「刑法」,與虐童有關的刑法第286條,雖然對於凌虐或妨害16歲以下兒少身心發育的加害人訂有刑罰,但最高只處5年以下有期徒刑,即使另依刑法第277條傷害罪加重結果犯論處,並加重虐童者的刑責二分之一,刑度仍然過低。為回應社會期待,法務部早在去年就已將「刑法修正草案」送進立院,針對凌虐未滿16歲以下者,從5年以下有期徒刑變成6月以上、5年以下有期徒刑,並增訂凌虐致死者、致重傷者,可處無期徒刑、5年以上有期徒刑。

 

死刑?無期徒刑?虐童修法將是立院的重中之重

立法院朝野黨團也皆有高度共識修正「刑法」加重兒虐致死的刑責,甚至有立委的修法版本是將虐兒致死最重可處無期徒刑或是死刑。國民黨團還高喊待立法院開議後,要將虐童相關修法「逕付二讀」,爭取立法時效,回應社會期待。國民黨團書記長曾銘宗:『(原音)國民黨團建議逕付二讀,刑法相關條文修正草案目前有16個案,兒少修正草案高達29個案,躺在委員會已經超過1年以上,為了提高立法效率,並凝聚朝野立法共識,國民黨團主張,將相關提案自司法法制委員及衛環委員會抽出逕付二讀,進行朝野協商,希望早日完成修法程序,以符合社會期待。』

嚴刑峻法不如即刻救援 司法救援還要再加油

不過,再重的刑罰也救不回逝去的生命與受創的心靈,尤其學齡前嬰幼兒遭虐待部分,進入司法程序往往為時已晚,強化社會安全網與即時救援才是關鍵。早在去年的司改國是會議就曾做出決議,建議比照現有「家暴安全防護網」之高危機案件網絡會議,就「重大兒虐案件」研議建構以「檢察體系為主導」之網絡,強化現行兒童保護機制,可惜決議至今沒有落實,司改與兒福團體期盼司法還要再加油。

社會期待檢察官即早介入偵查 但是檢方須知有犯罪嫌疑才能偵辦

『他們認為檢察官有很大很大的偵查能量,檢察官在我們職責裡面能做的事情確實很多,可是因為法律還是有幫我們劃上那條界線,無論如何我們還是要遵守法律的規定,它必須是個刑事案件,這樣檢察官才有著力的切入點。』法務部檢察司蔡沛珊檢察官一語道破社會期待檢察官隨時站在第一線指揮辦案,將施暴者繩之以法,但事實上,在未知有犯罪嫌疑及相關訊息前,檢察官無從介入。蔡沛珊說,雖然目前兒虐網絡平台仍由社政主導,先由社工評估、訪視決定是否開案,再由檢察官介入;但一旦網絡通報疑似有重大兒虐案件,檢察官就會「第一時間」介入調查,相較於過去必須由警局做好筆錄,檢附相關資料移送到地檢署後,檢察官才開始偵辦的做法,已爭取到不少「提前保全證據的黃金時間。」蔡沛珊說:『(原音)就各個窗口,只要從網絡成員知道任何有關重大兒虐的訊息,我們就會馬上處理。其實檢察官不像是過去那樣,永遠都是在最後,要等到警察移送後才能處理個案,其實並沒有,很多案件檢察官是站在第一線做指揮。』

爭取黃金救援時間 全國重大兒虐案件啟動早期偵查機制

蔡沛珊也強調,雖然無法完全達到以「檢察體系為主導」之網絡的目標,但高檢署及法務部正在研擬統一流程,供各地檢署透過「重大兒虐案件啟動早期偵查機制」,讓檢察官朝向「站在第一線」努力。蔡沛珊舉例,因為社工人力不足,又得背負著是否「漏接」的風險,面對沒有把握達開案標準的疑似傷害個案,社工可透過轄內醫院的專業診斷,一旦醫生評估有高度兒虐疑慮,就能立即通報檢方啟動偵查虐童的犯罪行為。蔡沛珊:『(原音)可能社工覺得,這個案子以我過往的經驗可能未達開案的標準,可是這時候有個醫院、有個醫生受過專門的訓練,他知道當一個小孩身上出現什麼樣的傷勢,就有很高被虐的可能性,就可以把這部分的資訊PASS給社工,社工瞭解後,他有專業的人在後面當他的依據,他就會把相關回覆意見告訴家防中心的社工,家防中心的社工就會把這個案子立刻填寫調查評估表傳真給分局,並且報請轄區的檢察官指揮偵辦。』

蔡沛珊也強調,為了讓第一線司法人員具備專業知能、同理心與敏感度,法務部每年都有舉辦相關訓練課程,也常與NGO團體座談,讓司法人員瞭解社會團體的想法。同時,偵辦兒虐、家暴案件的「婦幼專組」的檢察官也通常以女性、或是已婚、育有兒女的男性檢察官為主,盼能發揮最大偵查能量。

終止虐兒悲歌 司法加油 每個人都不能置身事外

防止虐童悲劇的發生,或許司法還能做得更多,把法制面修正的更完全,讓所有孩童受到司法正義的保護,司法還在努力;但民眾也可以多多發揮「雞婆精神」,多一分雞婆,或許就能少一個受虐兒,在搶救受虐兒的行動中,沒有人可以是局外人。

【延伸閱讀】聽不見的哭聲/兒少保護 沒有人是局外人

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