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近年來大專校院境外生接連傳出淪為黑工的爭議，教育部祭出新措施，要求學校將校外實習與工讀的合約明確區隔，並調降新南向產學專班的實習必修學分。
教育部技術及職業教育司長楊玉惠今天(12日)受訪時表示，實習合約和工讀合約是不同的概念，實習是課程的一部分，要取得學位就必須修習這些學分，因此每個學生都必須依學校的規定參與，但工讀則是個人意願，學生有需求、有意願才去工讀。
楊玉惠坦言，以往很多學校都便宜行事，把實習和工讀簽在同一個合約中，變成強迫學生去工讀；為了明確區隔，教育部已於3月底發函通知各校，要求將實習合約和工讀合約區隔，實習合約由學校和廠商簽訂，工讀合約由學生和廠商簽訂。
針對實習合約，楊玉惠表示，實習是課程的一部分，學生必須依學校規定參與，工讀合約則由學生自主決定，有需要者可自行和廠商簽約，如果廠商是由學校介紹，學校應該幫忙檢視工讀合約，是否有損及學生權益，如要符合最低基本工資等規定。
由於發函各校的時間已是學期中，實習工讀合約大多都已簽訂，楊玉惠指出，教育部也請學校去重新換約，但和廠商溝通協調需要時間，因此有些學校還在處理中，但自108學年度(今年8月)起，所有學校都必須明確區隔實習和工讀合約。
另外，實習雖是課程的一部分，但為避免超時實習的狀況，教育部也規劃自108學年度起，全面調降新南向產學合作國際專班的必修實習學分數。
楊玉惠指出，新南向專班現行規定實習學分數最高36學分，108學年度起，將要求各校實習學分至多二分之一是必修，其餘改為選修學分，讓學生有自由選擇的空間。
未來必修實習學分減少後，教育部也建議學校可改開技術訓練的替代課程，例如輔導新南向學生考取技能證照，讓學生在校上課時也能提升實務能力，達到實習課程的目的。
