司改會提減輕司法負擔修法條文盼放寬不予解送及緩起訴範圍 - 新聞

明天就是司法節，民間司法改革基金會今天(10日)提出「減輕司法負擔暨提升司法品質」草案條文，希望透過「檢察官處理機能的活化」、「法官非必要審理程序的簡化」、「認罪協商規範的調節」、「法官助理工作明確化」及「委外轉譯制度擴大適用」等方向，減輕基層司法人員的負擔，藉以提升司法的品質。

司改會今天召開記者會，表示1999年首次全國司法改革會議便提議減輕處理案件負擔、2017年結束的全國司法改革國是會議也持續研議如何建立權責相符、高效率的司法，但歷經20多年的討論，台灣司法的負擔依然沉重，因此，司改會在司法節前提出「減輕司法負擔暨提升司法品質」相關修法條文，首先希望能夠活化檢察官不予解送及緩起訴處分機能。

司改會指出，我國現行不予解送的適用範圍相當狹窄，導致無論是案情明確的施用毒品或情節輕微的竊盜案，檢警都必須在24小時內趕工解送，不得不挑燈夜戰，因此應適度鬆綁相關規定，避免檢警疲於奔命。

司改會董事長林永頌並舉出日本的數據，表示日本的人口是台灣的5倍，但進入地檢署的案件不到台灣的2倍，起訴案件甚至比台灣少，不起訴案件高達65%，就是因為大量使用緩起訴，這值得台灣參考。林永頌：『(原音)我們緩起訴只有9%多，不起訴有35%，我們起訴42%，但是日本這65%有62萬件的不起訴是含緩起訴，而且緩起訴是在這裏面的90%，也就是這62萬件的90%是緩起訴，所以他們大量的使用緩起訴，這個是一個制度，當然在台灣要怎麼改革大家可以討論。』

另外，司改會提出的修正草案重點還包括簡化法院審理的不必要冗長繁瑣程序，在提示證物及文書時可經同意以書面統一表示意見，以及簡式判決得以宣示判決筆錄取代判決書；同時放寬認罪協商適用範圍及建立配套、明確規範法官助理草擬判決書的流程，以及讓其他案件可比照刑事訴訟案件委外轉譯。

林永頌強調，台灣希望要有好的司法，就要讓法官與檢察官有好的司法環境。司改會提出這些修正，希望能拋磚引玉，也希望能與改革派的法官與檢察官團體合作，共同推動改革。