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美考慮將伊朗革命衛隊去恐 對以色列構成威脅

  • 時間:2022-03-22 21:15
  • 新聞引據:採訪、WSJ;Jerusalem Post
  • 撰稿編輯:黃啟霖
美考慮將伊朗革命衛隊去恐 對以色列構成威脅
美國可能決定,將伊朗的革命衛隊從「外國恐怖組織」名單中除名。(AFP)

為了恢復伊朗核子協議而進行的維也納會談,已接近達成最後協議的階段;有報導指出,為了解決會談的最後一道障礙,美國可能決定,將伊朗的革命衛隊從「外國恐怖組織」名單中除名。分析指出,如果屬實,這對以色列來說可能是一場災難。

伊朗革命衛隊 美考慮移出恐怖組織名單

根據美國新聞網站Axios以及華爾街日報(WSJ)引述美國和以色列消息人士指出,美國總統拜登(Joe Biden)的政府正在考慮,是否取消美國對伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)的恐怖主義認定,以換取伊朗對革命衛隊活動的某種承諾和約束。

伊斯蘭革命衛隊是伊朗的精銳部隊,美國前川普政府在2018年5月片面退出伊朗核協議之後,在2019年4月將革命衛隊列入「外國恐怖組織」名單。

2020年1月,美國以無人機在巴格達(Baghdad)機場,狙殺革命衛隊中負責海外行動的聖城部隊(Quds Force)指揮官蘇雷曼尼(Qassem Soleimani),引發伊朗的報復。

重返伊朗核協議 接近最後階段

拜登上台後,決定重返伊朗核協議,並考慮解除對伊朗的制裁。而在目前為恢復伊朗核子協議的維也納會談已經接近達成協議之際,傳出拜登政府考慮將伊朗的革命衛隊從「外國恐怖組織」名單中移除。

華爾街日報指出,美國向伊朗提出,如果伊朗承諾為中東局勢降溫,就將革命衛隊從恐怖組織名單上除名,白宮認為,中東局勢若能穩定,可以集中應對中國和俄羅斯。

英國獨立報(Independent)分析說,美國若在維也納會談中與伊朗與達成協議,就可解除對伊朗的制裁,讓伊朗石油重回國際市場,有助於緩解對俄羅斯制裁後的油價飆升。

最近以來,西方和伊朗的關係逐漸出現解凍跡象,伊朗裔英國人扎哈里雷克里夫(Nazanin Zaghari-Ratcliffe)和阿蘇利(Anoosheh Ashoori),已在3月16日獲釋返回英國,為維也納會談達成協議清除了部分障礙。而將革命衛隊從恐怖組練名單中移除,則是美國和伊朗之間的尚未解決的最後障礙。

革命衛隊去恐 以色列強烈反對

然而,美國考慮將革命衛隊移出恐怖組織名單的消息,引發美國在中東的盟友,尤其是以色列的強烈反應。

以色列總理班奈特(Naftali Bennett)表示,伊朗革命衛隊是世界上最大、最致命的恐怖組織,它和伊斯蘭國(IS)或其他恐怖組織都不同,因為這是由伊朗這個國家所支持的恐怖組織。而且,為了彌補俄烏戰爭造成的能源短缺就向恐怖主義妥協,「代價太高」。

耶路撒冷郵報(Jerusalem Post)記者約拿.傑瑞米.巴柏(Yonah Jeremy Bob)分析,美國和伊朗如果達成協議,將伊朗革命衛隊移出美國的恐怖組織名單,這對以色列來說,似乎是一場徹徹底底的災難。

制裁解除 伊朗更能支援區域激進組織

巴柏指出,如果美國解除對伊朗的制裁,以色列最大的問題將是,伊朗可以不受任何限制的將石油賣到世界各地,而這將為伊朗帶來一波巨大的新資金,可以支援在黎巴嫩的真主黨(Hezbollah)、在加薩(Gaza)的哈瑪斯(Hamas)和伊斯蘭聖戰組織(Islamic Jihad)、在葉門的青年運動(Houthis),以及在敘利亞和伊拉克的多個團體。他們可以鎖定以色列為攻擊目標,也會激勵恐怖主義和造成動亂。

如果革命衛隊被移出恐怖組織名單,那麼,伊朗要如何「管理」革命衛隊或其代理人,不對以色列採取軍事行動,相當令人懷疑。何況伊朗早曾一再誓言,要把以色列「從地圖上抹掉」。

以憂心 武力自衛受美限制

巴柏指出,以色列對這份可能的協議更大的擔憂是,這將導致美國更傾向要求以色列,不要採取先制攻擊或其他行動,來嚇阻伊朗和其他敵對勢力在未來製造衝突。

換句話說,以色列擔心華府,會將以色列的自我防衛能力限制為只在已遭攻擊下展開反擊,這對邊界狹小又身陷鄰近各國嚴重威脅的以色列,極為不利。

然而,拜登政府的這項考慮要化為事實恐怕有相當的難度。

華爾街日報指出,這個問題正在華盛頓內部引發爭議,尤其這和前總統川普2019年的決定相反,招致共和黨人的尖銳批評。

新聞網站Axios也引述美國國務院的說法指出,目前還沒有就伊斯蘭革命衛隊的恐怖組織認定做出任何決定,革命衛隊將繼續留在單獨的恐怖組織名單中,並將受到各種其他制裁。

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