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廣發現金還稅「愚」民 恐擴大財政赤字債留子孫

  • 時間:2022-12-28 10:20
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
廣發現金還稅「愚」民 恐擴大財政赤字債留子孫
稅收「超徵」指的是稅收實際徵收數大於預算數,並非政府對人民多收稅或超收稅。(圖:pixabay)

台灣今年稅收預估超過新台幣4500億,引發朝野立委與地方首長紛紛提出政府應該要以現金方式「還稅於民」,這是少數看到朝野民意代表有高度共識的想法,可惜的是,這樣的想法完全扭曲超徵的意義,更凸顯這些朝野立委或地方首長對於台灣的經濟的發展與賦稅收入有極大的誤解,特別是應該具較高專業性的不分區立委也提出此一毫無專業的建議。

營所稅是今年實際稅收大幅增加的主因

首先,稅收「超徵」指的是稅收實際徵收數大於預算數,亦即,政府今年實際收到的稅收比預期可以收到的還多。根據財政部公布的資料顯示,今年前11個月的全國稅收3兆797億元,稅收超出預算數額為3554億元,其中,營所稅超徵2838億、綜所稅超徵910億、營業稅超徵806億。由財政部的資料顯示,營所稅的實際收入遠高於預期收入應是顯示企業的營利事業所得比原先政府的預估值高出許多,才會出現超徵的結果。換句話說,超徵應是經濟成長的表現高過預期,可惜的是,許多媒體與國會議員扭曲為政府對人民多收稅或超收稅,建議要還税於民的作法,與中國以虛假訊息企圖對台灣人民進行認知作戰並無兩樣,是一種愚民政策。

政府該做的是增加台灣的價值而非發現金

其次,超徵的稅收以企業營所稅最多,這應該是凸顯我國近年來面對全球供應鏈重組以及美國科技管制下,許多台商大舉回台投資使其獲利大幅增加的結果,進而使得企業的營利所得高於政府的預估,若此,則國會議員大聲疾呼政府應以現金方式退還人民的說法並不合理。當政府的實際稅收高於預期的稅收時,如果政府只想到以現金的方式退還人民,而未想到應該將增加的收入用於償還債務、優化產業投資環境與建立友善居住環境,這樣的政府應非具有台灣價值也不可能讓台灣變得更有價值。

再者,雖然近兩年的稅收實際徵收數大於預計收到的稅收,然而,根據國發會所公布的11月景氣燈號顯示,燈號已從代表景氣趨緩的黃藍燈落入代表景氣低迷的藍燈,在面對通貨膨脹所引發的全球央行升息趨勢下,明年全球的經濟成長並不樂觀,許多企業也都面臨存貨大幅增加,在此情況下,政府更不應將今年超出原本預期的稅收輕易的花掉,面對明年可能的不景氣,政府該做的是,將稅收用來投資未來台灣經濟與社會福利發展所需的軟硬體建設,才是負責任的表現。


11月景氣燈號由「景氣趨弱」的黃藍燈轉亮「景氣低迷」的藍燈。(圖:國發會)

發放現金只會擴大財政赤字並債留子孫

最後,雖然今年存在實際稅收較預期高的現象,但是,我國近年所增加的基礎建設與因應疫情的紓困支出也大幅增加,政府財政仍呈現赤字,因此,在面對未來經濟可能大幅下滑的趨勢下,發放現金給民眾不只無助於消費,更會讓赤字擴大,惡化台灣的財政與債留子孫。此外,台灣目前所面臨的健保財務赤字、托育與長照服務的加速建置、增加社會住宅、台電與中油為了穩定物價所面臨的鉅額虧損等問題都需要鉅額資金的挹注,台灣有這麼多重要的事需要好好規劃來增加台灣的經濟與社會韌性,但是,多數國會議員扭曲稅收超徵的原意與僅想到要發現金的想法,應是目前最大的國安危機。

作者》蔡明芳 淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授

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