政府對於人民參與審判制度要採「參審制」還是「陪審制」目前還沒有定論，司法院秘書長呂太郎今天(28日)表示，司法院已成立「國民參與審判法案研議委員會」，並參考以往研究成果與實證經驗，將「陪審」與「參審」制度融合，預計年底將相關草案版本送至立法院審議。
司改國是會議期間，對於我國未來應朝「參審制」還是「陪審制，兩派角力不斷，最後沒能做成決議，蔡英文總統則宣示未來要讓國民法官走入法庭，司法院也正積極研議符合國情的「人民參與審判法」草案。
司法院秘書長呂太郎28日在立法院司法法制委員會中，就司法院明年度立法計畫報告中表示，針對國民參與審判制度草案，司法院已成立「國民參與審判法案研議委員會」，邀集審、檢、辯、學等專家討論，並參考過去的研究及實證經驗，期盼建構最適合我國的制度模式。
呂太郎在接受國民黨立委吳志揚質詢時也指出，過去司法院推動觀審制，但民眾接受度不高，司法院目前的基本想法是把陪審、參審制度融合，正在研擬草案，也保留各界提供意見的機會。呂太郎說：『(原音)到目前為止我們基本的想法可以把陪審、參審的優點融合進來。(立委：你們有版本了嗎？)現在正在研擬，大概三分之二左右進度。(立委：這個法案有沒有時間表？)有(立委：有沒有來自總統的指示？)沒有，有司法院自己定的時間表。(立委：什麼時候？)我們希望最晚在年底前可以出來。』
吳志揚也關切，司改國是會議歷經10個月，過程引發黑箱、不透明的爭議，他要求呂太郎為這次司改做出評價。呂太郎說，雖然司法會議過程中有很多雜音，但他對於總體司改會議給予很高的評價，因為把社會各階層，甚至是非法律人觀點都提出來，這是過去幾十年所沒有的。
至於司改國是會議有無凌駕司法權的疑慮，呂太郎說，司改國是會議決議建議會列為重要參考資料，但司法院不在執行司改會議的決議，而是聽取各界意見後，提出相關法案，因此，司改國是會議只是諮詢，沒有上位主導的問題。