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民團憂長照機構營利化 陳時中:做好管理

  • 時間:2017-10-25 10:23
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:江昭倫
民團憂長照機構營利化 陳時中:做好管理
民團憂長照機構營利化,衛福部長陳時中表示政府做好管理(江昭倫攝)
立法院社福衛環委員會今天(25日)續審「長期照顧服務機構法人條例草案」,針對民間團體憂心草案開放讓大資本、壽險業可以進場經營長照機構,恐導致長照「營利化」,衝擊長照品質。衛福部長陳時中表示,草案中有管理規範,壽險業也有相關法令規定,應該不會出現壽險業立即進入長照市場的狀況。

陳時中指出,「長期照顧服務機構法人條例草案」確實開放讓民間大型資本進駐長照市場,但仍有相關規範。
長照機構型態分兩部分,一為財團法人,一是社團法人,財團法人規定不能營利,社團法人也分公益性質和非公益性質,公益性不以營利為主,非公益性質也有規範,確保長照品質。至於壽險業依照目前相關法令,不會有立即進入長照市場的問題。陳時中說:『(原音)我們在管理上對於這些所謂的非公益性質的(機構),有要求一定要提撥盈餘,確保這樣法人可以做適當的營運。第二個有關壽險業、財團會不會大量投入,壽險業他們當然希望進入這樣的領域,其實我們也不那麼反對讓更多資本能夠進來,不過壽險業基本上他們在投資事業有5%以上的獲利規定,所以基本上他們在這樣的門檻裡面, 應該是無法進來。』
陳時中表示,衛福部目前傾向單一機構200床以上歸中央管理,若屬於連鎖法人,且跨縣市超過600床也歸中央管理,讓機構財務更透明化,管理上會更有效率。
不過立委們關切這樣的數字基礎從何而來,也憂心這樣的設計是否可能讓長照資源都集中在人口密集的地方,而不能落實到偏鄉地區,許多細節都需要各界進一步討論才能定案。
陳時中表示,落實長照在地化、社區化是長照2.0的目標,但長照機構法人化的思考是產業化而非在地老化,兩個政策目標不同,長遠來看政府當然希望在地化的服務能夠盡量取代長照機構,落實在地老化理想。

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