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紅毯那端/同婚掀世代與價值之爭 朝野防政治效應延燒

  • 時間:2019-05-24 17:10
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:歐陽夢萍
紅毯那端/同婚掀世代與價值之爭 朝野防政治效應延燒
國民黨青年軍(左)與反同支持者在國民黨中央前相互較勁。(歐陽夢萍 攝)

「司法院釋字第七四八號解釋施行法」的通過,讓台灣正式成為亞洲第一個同婚合法化的國家,但同婚議題在台灣社會仍有不小的反對聲浪,更在去年底成為影響地方選舉的重要因素,反同與挺同勢力的拉扯,也讓國、民兩大黨陷入價值與選票間的兩難。如今,同婚雖已完成立法,卻勢必餘波不斷,對於後續的政治效應與發展,朝野都不敢大意。

史上最難立法 同婚專法在壓力下三讀

#三讀聲#5月17日,同性婚姻專法在落槌聲中完成三讀,台灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家,場外許多支持民眾流下開心、激動的眼淚,場內許多立委的心中卻恐怕是陰晴不定,誰也無法預估在這道彩虹背後,會為自己之後的政治生涯帶來多大的危機。

同婚在台灣社會一直是個具有爭議的議題,數十年來,雖同運人士不斷衝撞,卻始終推不倒傳統觀念的高牆,直到大法官釋憲,為同婚開啟了一道門,而去年底的公投,則將這個議題搬上了政治的戰場。

反同團體聯合在野的國民黨,在公投與地方選舉中相互突擊前進,並各自取得勝利,婚姻平權在立法推動上遭到重挫,也使同婚專法的制定成為執政黨難以拆解的定時炸彈。

在蔡英文總統剴切拜託、行政院長蘇貞昌感性喊話下,同婚專法關鍵條文表決時,民進黨仍有1名立法委員投下反對票、12位立委技術性缺席未投票,而黨團已決議反對的國民黨,則有7位立委投下贊成票,顯現出朝野對於這項議題的矛盾與掙扎。

在台灣藍綠高度對立的情況下,同婚議題沒有造成兩黨壁壘分明的局面,很大的原因是它不僅是人權價值,更牽涉宗教、世代差異,對政治人物來說,無法面面俱到;對藍、綠的支持者來說,也不是政黨屬性所能覆蓋。

價值與現實拉扯 朝野都見跑票

#國民黨前抗議聲#同婚專法通過後,國民黨有中常委有意提案撤銷對同婚投下贊成票的7位立委的提名,22日下午中常會外,一群國民黨青年團及反同的支持者相互用大聲公對喊,這幕場景,正是黨內分歧的最佳縮影。

要不要對這7位立委開鍘,黨中央其實已有定見,雖然國民黨與反同勢力「如膠似漆」,但畢竟公投時挺同的500多萬票及年輕世代也不能忽視,因此,即使黨團決議反對行政院版的專法,卻未祭出黨紀,東海大學政治系教授沈有忠便認為,這7位立委為國民黨留住了站在另一邊的支持者。沈有忠:『(原音)對於國民黨來講的話,我是覺得說他們就比較模糊地去處理這次議題,就是讓社會反同婚的力道還是一樣是在民進黨的身上,但是又希望不要傷到好像支持同婚的年輕選票或者是比較人權這邊的支持的選票會因此而不支持國民黨,所以他們在投票的動員力道上就比民進黨弱一些些。所以我覺得國民黨在這次的議題上是雖然說鬆動,但是對他們來講是吸收到了兩邊,就是既反同,也有一部分支持同婚的也可以在國民黨的身上找到一些支持的對象,就是那7個年輕的立委。』

在民進黨方面,即使向來支持同婚,但來自支持者的壓力同樣不小,只是在這場價值與現實的衝突中,民進黨已不能再退縮,最後迫使立委們在「悲壯」的氛圍中做出選擇。沈有忠:『(原音)我覺得對於民進黨來講,當然是在於說已經在一些改革的議題上流失了很多選票,這次是展現了比較明確的決心,所以希望能夠有一個止血的情況,因為如果你再讓步,或者再維持一個比較模糊的態度,那過去支持同婚這部分的選票可能也會持續流失,然後反對同婚的這個部分的選票也不會回來。』

對於13位立委在關鍵條文的表決中缺席或表態反對,不管是出自觀念的不同,或是屈於現實的壓迫,民進黨團同樣未祭出黨紀,反倒使他們成為民進黨的壓力閥,宣洩部分支持者的不滿情緒。

政治效應恐延燒 學者建議多溝通

同婚在24日正式上路,但爭議並未劃下句點,反同方揚言提出公投複決,並宣布組成政黨,首當其衝便是明年的總統大選與立委選舉。

中山大學政治學研究所教授廖達琪認為,總統大選不同於地方選舉,議題軸線還是會回到兩岸關係及統獨,同婚議題的發酵力與動員力會相對較弱,但由於中南部地區及教會團體反對聲浪仍大,多少還是會牽動明年的選舉。她建議民進黨立委要以比較民間的語言或是較「接地氣」的方式與反對的民眾溝通。廖達琪:『(原音)在基層地氣的這塊,老農民之間恐怕就不是說講的這些比較檯面上,台灣人權一大步、國際看得見這些什麼、亞洲第一個國家,可以讓基層的民眾可以完全理解,恐怕他的立法委員,尤其是中南部的,要扮演比較細膩溝通的角色,恐怕要採取不同的視角來跟他們談,但是溝通要怎麼溝通,其實那要花點心思。』

但沈有忠認為,目前距離明年大選只剩下半年多,民眾還無法體會到開放同婚其實不會造成社會變化,所以這個議題應該還是會延燒。對於國民黨來說,可能就在旁邊看熱鬧,讓民進黨概括承受這個壓力;至於民進黨,他則建議將危機化為轉機,堅持改革力道,並將捍衛人權的立場說明清楚,先顧好基本盤,再思考如何反守為攻,或是不要讓此議題延燒至總統大選;若是被操作出民粹的氛圍,將對民進黨不利。

憂衝擊明年大選 民進黨防重蹈覆轍

民進黨在去年九合一選舉綁公投時重摔,2020年總統大選又將登場,副秘書長徐佳青便表示,雖然民進黨在艱困的情況下挺過了立法這一關,但不會天真的認為同婚議題完全不會影響大選選情,對於之後的挑戰也已有心理準備,無論如何,民進黨在堅持的人權議題上已經沒有退卻的可能性。

徐佳青認為,同婚專法上路一段時間後,就能證明同志建立家庭不會對其他人造成影響,也可證明不會發生反同團體之前釋放的訊息,反對聲浪應該會慢慢下降,但她也表示,就算同婚不會成為明年大選的主要攻防所在,仍難免會有人試圖操作這個議題,民進黨必須要加強溝通與說明,將謠言及錯誤訊息降到最低,避免重蹈去年公投的覆轍。徐佳青:『(原音)我是覺得這個議題不應當是藍、綠的差別,這是台灣人權的進步。所以對於部分團體想要一直扭曲這樣的做法,只要政黨能夠很正常的看待台灣的發展,不要去配合這樣的炒作,我相信這個一定會把負面的因素降到最低。』

保年輕選票 國民黨允百花齊放

對於積極爭取年輕選票的國民黨來說,面對同婚議題的世代差異,必須在眼前的選舉與長遠的發展間衡量。組發會主委李哲華便指出,外界認為國民黨反同色彩比較濃,他則認為只是比重及聲量的問題,像是青年部、青年團就支持同婚,只是在黨內聲量較小,國民黨基於保留與下世代的對話,會尊重他們的主張。李哲華:『(原音)像我們青年部、青年團,他們可能在跟年輕朋友大家接觸的層面,對有關同性議題的理解可能比一些比較資深的黨員理解的多、包容性更大,我覺得這顯現出國民黨就是一個很多元、包容性的政黨,所以我們也不會刻意去禁止我們青年的,不管是青年部的、青年團的,要他們就這個議題一定要抱持反對的立場。』

至於明年的大選,李哲華表示,要等國民黨的總統候選人確定後,再溝通雙方對於同婚的立場;立委選舉則因每個選區都面臨不同的挑戰,將會有不同的策略考量。若反同團體再提公投,李哲華說,國民黨還是會抱持較開放的態度,只要有益於台灣社會的和諧、保障各種不同族群的權益,雙方還是可以商談如何合作。

朝野在同婚議題上兩度對壘,對於兩黨來說,得失尚難以定論,確定的是,在5月24日這天,已有500多對有情人終成眷屬,在歡喜與幸福的淚水中,迎來美夢成真的這一刻,也讓國際間再度標記台灣民主的新頁,顯見在面對人權等普世價值時,許多事都不是單純的選票計算所能成就。

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系列一/同婚衝撞社會更進步 
系列二/同婚帶來商機有多少 
系列三/同婚出櫃盼與社會對話 
系列四/同婚的價值與政治之爭
系列五/同婚保障也是責任承擔
系列六/同婚限國別是否再放寬

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