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印度東北部阿薩姆省(Assam)今天(31日)公布一份「公民登記名冊名單」，當地可能有將近200萬人將面臨沒有國籍的狀態。
印度中央政府也打算在全國各地複製這項行動，以剷除所謂的「外國滲透者」。
根據阿薩姆省政府，這份「國家公民登記名冊(National Register of Citizens)」一共列出3,110萬人，這些人被認為是合法的印度公民；同時又有一群數量不小的族群被排除在外，預料這些人都會是穆斯林。
長期以來，阿薩姆就有大批外來人口，其中涵蓋英國殖民統治時期，以及孟加拉1971年獨立戰爭時期，逃進印度的數百萬人。
數十年來，這些移入的人口讓阿薩姆淪為宗教和種族緊張的溫床，而當地龐大的人口本身就是一大壓力，迫切需要一項永續的解決方案。
阿薩姆曾爆發零星暴力衝突事件，包括1983年有大約2千人遭到屠殺。
在公布這份名單之際，阿薩姆已經加強了安全，加派了2萬名安全人員進駐，同時當地若干地點也禁止集會。
根據規定，只有能夠證明本人或祖先在1971年以前就在印度的人，才能被列入這份名冊。
由於阿薩姆地方有很多人不識字，當地又缺乏紀錄文件，因此，這項名冊的登記是一大挑戰。
目前的阿薩姆省執政者隸屬印度總理的印度教民族主義印度人民黨(BJP)，有批評者指出，這項公民登記的程序反映出，人民黨的目標只在為他們的印度教徒提供服務。
這項舉動已經令印度的1億7千萬少數穆斯林人口，對他們的將來感到憂慮。
印度內政部長、莫迪的左右手夏哈(Amit Shah)早就揚言要袪除「白蟻」，並在莫迪的印度人民黨5月選舉大勝之前表示，他們將發起一項運動，把滲透到印度的外國人都送回去。
8月5日，印度政府又宣布，將印度控制的喀什米爾所擁有的特殊自治地位廢除，一直到現在，在這個印度境內唯一穆斯林佔多數的地區，幾近全面中斷通訊的情形已經進入第四個星期。
印度政府指出，凡是不在國家公民登記名冊的人，都要在120天內向特別設置的「外國人法庭」上訴。
不過，維權人士表示，這個法庭的成員經常是不合格，而且又要受到「績效目標」考核，因此這個過程充滿了不一致性和出錯。
這些會出錯、以及被排除在名冊之外的人數，預料也將包括大量說孟加拉語的印度人。
如果上訴遭法庭駁回，或者窮盡所有合法管道仍然被宣布為外國人的，將被送進6個拘留中心，可能遭到遣返，儘管孟加拉目前還沒有表示有意合作。
印度政府已經宣布，要興建10座這種新的營區，每個營區可以收容3千人。
根據阿薩姆省政府，此種營區已經運作多年，目前收容了1,135人。
